Bormann byl vždy zastáncem extrémně tvrdých, radikálních opatření, pokud šlo o zacházení s Židy, podrobenými východními národy a válečnými zajatci. Podepsal výnos z 31. května 1941, kterým se norimberské zákony z roku 1935 rozšířily na anektovaná území na východě.