Vereinigte Staaten und Japan hatten Verhandlungen geführt

Seit Anfang 1941 führten die Vereinigten Staaten und Japan Verhandlungen, um ihre angespannten Beziehungen zu verbessern und den Krieg in China zu beenden. Während dieser Verhandlungen unterbreitete Japan eine Reihe von Vorschlägen, die von den Amerikanern als unzureichend zurückgewiesen wurden. Zur gleichen Zeit führten die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich und die Niederlande geheime Gespräche über die gemeinsame Verteidigung ihrer Gebiete für den Fall eines japanischen Angriffs auf einen von ihnen.

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