Το 1959, ο Χο Τσι Μιν άρχισε να προτρέπει το Πολιτικό Γραφείο να στείλει βοήθεια στο Βιετ Κονγκ στο Νότιο Βιετνάμ και ένας «λαϊκός πόλεμος» στον Νότο εγκρίθηκε σε συνεδρίαση τον Ιανουάριο του 1959, απόφαση που επιβεβαιώθηκε από το Πολιτικό Γραφείο τον Μάρτιο.
