Tratado de París
Los seis países europeos fundadores ("Inner Six") firmaron el Tratado de París en 1951, estableciendo la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).

vie ene 31, 2020 a vie ene 31, 2020
United Kingdom
Brexit (un acrónimo de "British" y "exit") es la retirada del Reino Unido (RU) de la Unión Europea (UE). Tras un referéndum a nivel nacional en el Reino Unido en junio de 2016, en el que el 52% votó a favor de salir y el 48% votó a favor de permanecer en la UE, el gobierno británico anunció formalmente la retirada del país en marzo de 2017, dando inicio al proceso del Brexit. La retirada se vio retrasada por un bloqueo en el parlamento británico. Tras unas elecciones generales, el Parlamento ratificó el acuerdo de retirada y el Reino Unido abandonó la UE a las 11 p.m. GMT del 31 de enero de 2020. Esto dio comienzo a un periodo de transición que finalizará el 31 de diciembre de 2020, durante el cual el Reino Unido y la UE negociarán su futura relación. El Reino Unido sigue sujeto a la legislación de la UE y permanece dentro de la unión aduanera y el mercado único de la UE durante la transición, pero ya no forma parte de los órganos o instituciones políticas de la UE.
Los seis países europeos fundadores ("Inner Six") firmaron el Tratado de París en 1951, estableciendo la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).
La Conferencia de Mesina de 1955 consideró que la CECA era un éxito y decidió ampliar el concepto, lo que condujo a los Tratados de Roma de 1957 que establecieron la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom).
En 1967, estas pasaron a conocerse como las Comunidades Europeas (CE). El Tratado de Fusión, también conocido como Tratado de Bruselas, fue un tratado europeo que unificó las instituciones ejecutivas de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y la Comunidad Económica Europea (CEE). El tratado se firmó en Bruselas el 8 de abril de 1965 y entró en vigor el 1 de julio de 1967. Estableció que la Comisión de la CEE y el Consejo de la CEE reemplazarían a la Comisión y al Consejo de Euratom, así como a la Alta Autoridad y al Consejo de la CECA. Aunque cada Comunidad siguió siendo legalmente independiente, compartían instituciones comunes (antes de este tratado, ya compartían una Asamblea Parlamentaria y un Tribunal de Justicia) y juntas se conocieron como las Comunidades Europeas. Algunos consideran que este tratado es el verdadero comienzo de la Unión Europea moderna.
Algún tiempo después de la dimisión de de Gaulle en 1969, el Reino Unido solicitó con éxito su ingreso en la CE, y el primer ministro conservador Edward Heath firmó el Tratado de Adhesión en 1972.
El Parlamento aprobó la Ley de las Comunidades Europeas ese mismo año y el Reino Unido se unió a Dinamarca e Irlanda como miembro el 1 de enero de 1973.
El Partido Laborista, en la oposición, ganó las elecciones generales de febrero de 1974 sin mayoría absoluta y luego compitió en las siguientes elecciones generales de octubre de 1974 con el compromiso de renegociar los términos de la pertenencia de Gran Bretaña a la CE, al considerarlos desfavorables, y luego celebrar un referéndum sobre si permanecer en la CE bajo los nuevos términos.
Los laboristas volvieron a ganar las elecciones (esta vez con una pequeña mayoría) y en 1975 el Reino Unido celebró su primer referéndum nacional, preguntando si el Reino Unido debía permanecer en la CE. A pesar de la importante división dentro del Partido Laborista gobernante, todos los principales partidos políticos y la prensa convencional apoyaron la continuidad de la pertenencia a la CE.
El 5 de junio de 1975, el 67,2% del electorado y todos los condados y regiones del Reino Unido, excepto dos, votaron a favor de quedarse; el apoyo a la salida del Reino Unido de la CE en 1975 parece no estar relacionado con el apoyo a la salida (Leave) en el referéndum de 2016.
En el referéndum sobre la pertenencia a la CE de 1975, dos tercios de los votantes británicos favorecieron la continuidad de la pertenencia a la CE. A lo largo de las décadas de pertenencia del Reino Unido a la UE, el euroescepticismo existió tanto en la izquierda como en la derecha de la política británica.
El Partido Laborista hizo campaña en las elecciones generales de 1983 con el compromiso de retirarse de la CE sin un referéndum.
Tras su dura derrota en esas elecciones, los laboristas cambiaron su política. En 1985, el segundo gobierno de Margaret Thatcher ratificó el Acta Única Europea —la primera revisión importante del Tratado de Roma— sin un referéndum.
Thatcher, que anteriormente había apoyado el mercado común y el Acta Única Europea, advirtió en el discurso de Brujas de 1988 contra "un superestado europeo que ejerza un nuevo dominio desde Bruselas".
En octubre de 1990, bajo la presión de altos ministros y a pesar de las profundas reservas de Thatcher, el Reino Unido se unió al Mecanismo de Tipos de Cambio (MTC), con la libra esterlina vinculada al marco alemán.
Thatcher dimitió como Primera Ministra al mes siguiente, en medio de las divisiones del Partido Conservador derivadas en parte de sus puntos de vista cada vez más euroescépticos. El Reino Unido e Italia se vieron obligados a retirarse del MTC en septiembre de 1992, después de que la libra esterlina y la lira sufrieran la presión de la especulación monetaria ("Miércoles Negro").
El Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), un partido político euroescéptico, se formó en 1993. Logró el tercer lugar en el Reino Unido durante las elecciones europeas de 2004, el segundo lugar en las elecciones europeas de 2009 y el primer lugar en las elecciones europeas de 2014, con el 27,5% del voto total. Fue la primera vez desde las elecciones generales de 1910 que un partido distinto a los laboristas o los conservadores obtenía la mayor parte de los votos en una elección nacional.
Bajo el Tratado de Maastricht, la CE se convirtió en la UE el 1 de noviembre de 1993, reflejando la evolución de la organización de una unión económica a una política.
En 1994, Sir James Goldsmith formó el Partido del Referéndum para competir en las elecciones generales de 1997 con una plataforma que proponía un referéndum sobre la naturaleza de la relación del Reino Unido con el resto de la UE.
En 2012, el primer ministro David Cameron rechazó inicialmente las peticiones de un referéndum sobre la pertenencia del Reino Unido a la UE, pero luego sugirió la posibilidad de un futuro referéndum para respaldar su propuesta de renegociación de la relación de Gran Bretaña con el resto de la UE.
El 23 de enero de 2013, bajo la presión de muchos de sus diputados y del auge del UKIP, Cameron anunció en su discurso de Bloomberg que un gobierno conservador celebraría un referéndum de permanencia o salida de la UE antes de finales de 2017, sobre un paquete renegociado, si resultaba elegido en las elecciones generales del 7 de mayo de 2015.
El Partido Conservador ganó las elecciones con mayoría absoluta. Poco después, se presentó ante el Parlamento la Ley de Referéndum de la Unión Europea de 2015 para habilitar la consulta. Cameron estaba a favor de permanecer en una UE reformada y buscó renegociar cuatro puntos clave: la protección del mercado único para los países fuera de la eurozona, la reducción de la "burocracia", la exención de Gran Bretaña de una "unión cada vez más estrecha" y la restricción de la inmigración procedente del resto de la UE.
Tras el referéndum del 23 de junio de 2016, muchas expresiones nuevas de la jerga relacionada con el Brexit entraron en el uso popular.
En un discurso ante la Cámara de los Comunes el 22 de febrero de 2016, Cameron anunció que la fecha del referéndum sería el 23 de junio de 2016 y comentó el acuerdo de renegociación. Habló de su intención de activar el proceso del Artículo 50 inmediatamente después de una votación a favor de la salida y del "periodo de dos años para negociar los acuerdos de salida".
El resultado se anunció la mañana del 24 de junio: el 51,89% votó a favor de abandonar la UE (Leave) y el 48,11% votó a favor de seguir siendo miembro de la UE (Remain). Tras declararse el resultado, Cameron anunció que dimitiría en octubre. Dejó el cargo el 13 de julio de 2016, y Theresa May se convirtió en primera ministra tras un proceso de elección de liderazgo. Una petición que pedía un segundo referéndum reunió más de cuatro millones de firmas, pero fue rechazada por el gobierno el 9 de julio.
En enero de 2017, el Tribunal Supremo del Reino Unido dictaminó en el caso Miller que el gobierno solo podía invocar el Artículo 50 si estaba autorizado por una ley del Parlamento para hacerlo. Posteriormente, el gobierno presentó un proyecto de ley con ese fin, que fue aprobado el 16 de marzo como la Ley de la Unión Europea (Notificación de Retirada) de 2017.
La Ley de Referéndum de 2015 no exigía expresamente que se invocara el Artículo 50, pero antes del referéndum, el gobierno del Reino Unido dijo que respetaría el resultado. Cuando Cameron dimitió tras el referéndum, dijo que correspondería al nuevo primer ministro invocar el Artículo 50. La nueva primera ministra, Theresa May, dijo que esperaría hasta 2017 para invocar el artículo, con el fin de prepararse para las negociaciones. En octubre de 2016, dijo que el Reino Unido activaría el Artículo 50 en marzo de 2017, y en diciembre obtuvo el apoyo de los diputados para su calendario.
En abril de 2017, Theresa May convocó elecciones generales anticipadas, celebradas el 8 de junio, en un intento de "fortalecer su posición" en las negociaciones; pero las elecciones dieron lugar a un parlamento sin mayoría, y los conservadores perdieron su mayoría absoluta. May permaneció como primera ministra, ya que el 26 de junio formó un gobierno en minoría con un acuerdo de confianza y apoyo con el Partido Unionista Democrático.
Las negociaciones comenzaron el 19 de junio de 2017.
En diciembre de 2017, se alcanzó un acuerdo parcial. Garantizó que no habría una frontera dura en Irlanda, protegió los derechos de los ciudadanos del Reino Unido en la UE y de los ciudadanos de la UE en el Reino Unido, y estimó el acuerdo financiero en 35.000-39.000 millones de libras.
En marzo de 2018, se acordó provisionalmente un periodo de transición de 21 meses y sus términos.
En junio de 2018, el Taoiseach irlandés Leo Varadkar dijo que había habido poco progreso en la cuestión de la frontera irlandesa —sobre la cual la UE propuso una red de seguridad (backstop), que entraría en vigor si no se hubiera alcanzado un acuerdo comercial global para el final del periodo de transición— y que era poco probable que hubiera una solución antes de octubre, cuando debía acordarse todo el trato.
En julio de 2018, el gobierno del Reino Unido publicó el plan de Chequers, sus objetivos para la futura relación que se determinaría en las negociaciones. El plan buscaba mantener el acceso del Reino Unido al mercado único de bienes, pero no necesariamente al de servicios, al tiempo que permitía una política comercial independiente. El plan provocó dimisiones en el gabinete, incluidos el Secretario del Brexit, David Davis, y el Secretario de Asuntos Exteriores, Boris Johnson.
Antes de las negociaciones, May dijo que el gobierno del Reino Unido no buscaría una membresía permanente en el mercado único, pondría fin a la jurisdicción del TJUE, buscaría un nuevo acuerdo comercial, pondría fin a la libre circulación de personas y mantendría el Área de Viaje Común con Irlanda. La UE había adoptado sus directrices de negociación en mayo y nombró a Michael Barnier como negociador jefe. La UE deseaba realizar las negociaciones en dos fases: primero, el Reino Unido aceptaría un compromiso financiero y beneficios vitalicios para los ciudadanos de la UE en Gran Bretaña, y luego podrían comenzar las negociaciones sobre una relación futura. En la primera fase, los estados miembros exigirían que el Reino Unido pagara una "factura de divorcio", inicialmente estimada en 52 mil millones de libras esterlinas. Los negociadores de la UE dijeron que se debía llegar a un acuerdo entre el Reino Unido y la UE antes de octubre de 2018.
El 13 de noviembre de 2018, los negociadores del Reino Unido y la UE acordaron el texto de un borrador de acuerdo de retirada, y May obtuvo el respaldo de su gabinete al acuerdo al día siguiente, aunque el Secretario del Brexit, Dominic Raab, dimitió debido a "fallas fatales" en el acuerdo. El 25 de noviembre, los 27 líderes de los países restantes de la UE respaldaron el acuerdo.
El 10 de diciembre de 2018, la Primera Ministra pospuso la votación en la Cámara de los Comunes sobre su acuerdo del Brexit. El anuncio se produjo minutos después de que la Oficina de la Primera Ministra confirmara que la votación seguiría adelante.
En diciembre de 2018, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) dictaminó que el Reino Unido podía revocar unilateralmente su notificación de retirada, siempre que siguiera siendo miembro y no hubiera acordado un acuerdo de retirada. La decisión de hacerlo debería ser "inequívoca e incondicional" y "seguir un proceso democrático".
El 15 de enero de 2019, la Cámara de los Comunes votó 432 a 202 en contra del acuerdo, lo que supuso la mayor mayoría en contra de un gobierno del Reino Unido jamás registrada.
El 24 de febrero, la Primera Ministra May anunció que la próxima votación sobre el acuerdo de retirada sería el 12 de marzo de 2019, a 17 días del Brexit.
El 18 de marzo de 2019, el Presidente (Presidente de la Cámara de los Comunes) informó a la Cámara de los Comunes que una tercera votación significativa solo podría celebrarse sobre una moción que fuera significativamente diferente de la anterior, citando precedentes parlamentarios que se remontan a 1604.
El 20 de marzo de 2019, la Primera Ministra escribió al Presidente del Consejo Europeo, Tusk, solicitando que el Brexit se pospusiera hasta el 30 de junio de 2019.
El 21 de marzo de 2019, May presentó su caso en una reunión de la cumbre del Consejo Europeo en Bruselas. Después de que May abandonara la reunión, una discusión entre los líderes restantes de la UE resultó en el rechazo de la fecha del 30 de junio y ofreció en su lugar una elección entre dos nuevas fechas alternativas para el Brexit.
El 22 de marzo de 2019, las opciones de extensión fueron acordadas entre el gobierno del Reino Unido y el Consejo Europeo.
Después de que el gobierno considerara injustificadas las preocupaciones sobre la legalidad del cambio propuesto (porque contenía dos posibles fechas de salida) el día anterior, el 27 de marzo de 2019 tanto los Lores (sin votación) como los Comunes (por 441 a 105) aprobaron el instrumento legal que cambia la fecha de salida al 22 de mayo de 2019 si se aprueba un acuerdo de retirada, o al 12 de abril de 2019 si no es así. La enmienda fue firmada como ley a las 12:40 p.m. del día siguiente.
El Acuerdo de Retirada fue devuelto a la Cámara sin los entendimientos adjuntos el 29 de marzo.
El 10 de abril de 2019, las conversaciones nocturnas en Bruselas resultaron en una nueva extensión, hasta el 31 de octubre de 2019; Theresa May había solicitado nuevamente una extensión solo hasta el 30 de junio.
La primera alternativa ofrecida fue que si los diputados rechazaban el acuerdo de May en la semana siguiente, el Brexit debería ocurrir antes del 12 de abril de 2019, con o sin acuerdo, o alternativamente se solicitaría otra extensión y se daría un compromiso de participar en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019.
Tras el fracaso del Parlamento del Reino Unido para aprobar el Acuerdo de Retirada antes del 29 de marzo, el Reino Unido estaba obligado a abandonar la UE el 12 de abril de 2019.
La segunda alternativa ofrecida fue que si los diputados aprobaban el acuerdo de May, el Brexit debería ocurrir el 22 de mayo de 2019.
Boris Johnson se convirtió en primer ministro el 24 de julio de 2019 y se reunió con los líderes de la UE, la UE cambió su postura.
El Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de la Unión Europea (Retirada) (N.º 2) de 2019, que recibió la Aprobación Real el 9 de septiembre de 2019, obligando a la Primera Ministra a buscar una tercera extensión si no se ha llegado a un acuerdo en la próxima reunión del Consejo Europeo en octubre de 2019.
En octubre, el parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas que eludió la Ley de Parlamentos de Mandato Fijo de 2011 y convocó elecciones generales para el 12 de diciembre.
El 17 de octubre de 2019, tras las "conversaciones de túnel" entre el Reino Unido y la UE, se acordó un acuerdo de retirada revisado a nivel de negociadores, y fue respaldado por el gobierno del Reino Unido y la Comisión de la UE.
El 28 de octubre de 2019, la UE acordó la tercera prórroga, con una nueva fecha límite de retirada para el 31 de enero de 2020.
Posteriormente, el gobierno presentó un proyecto de ley para ratificar el acuerdo de retirada. Superó su segunda lectura en la Cámara de los Comunes con una votación de 358 a 234 el 20 de diciembre, y se convirtió en ley el 23 de enero como la Ley de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) de 2020.
El acuerdo de retirada recibió el respaldo de la comisión constitucional del Parlamento Europeo el 23 de enero, lo que generó la expectativa de que todo el parlamento lo aprobaría en una votación posterior.
Al día siguiente, Ursula von der Leyen y Charles Michel firmaron el acuerdo de retirada en Bruselas, y fue enviado a Londres, donde Boris Johnson lo firmó.
El Parlamento Europeo dio su consentimiento para la ratificación el 29 de enero con 621 votos a favor y 49 en contra. Inmediatamente después de votar la aprobación, los miembros del Parlamento Europeo se tomaron de las manos y cantaron Auld Lang Syne. El Consejo de la Unión Europea concluyó la ratificación de la UE al día siguiente.
El día de salida fue el 31 de enero de 2020 a las 11:00 p. m. GMT. La Ley de la Unión Europea (Retirada) de 2018 (modificada por un instrumento estatutario del Reino Unido el 11 de abril de 2019), en su sección 20 (1), definió el 'día de salida' como las 11:00 p. m. del 31 de octubre de 2019. Originalmente, el 'día de salida' estaba definido como las 11:00 p. m. del 29 de marzo de 2019 GMT (UTC+0).