Historia de Banco Mundial

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) es una institución financiera internacional que ofrece préstamos a países en desarrollo de ingresos medios. El BIRF es la primera de las cinco instituciones miembros que componen el Grupo del Banco Mundial, y tiene su sede en Washington, D. C., en los Estados Unidos. Se estableció en 1944 con la misión de financiar la reconstrucción de las naciones europeas devastadas por la Segunda Guerra Mundial. El BIRF y su brazo de préstamos concesionales, la Asociación Internacional de Fomento, se conocen colectivamente como el Banco Mundial, ya que comparten el mismo liderazgo y personal.

A comienzos de la Segunda Guerra Mundial, John Maynard Keynes, del Tesoro británico, y Harry Dexter White, del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, comenzaron de manera independiente a desarrollar ideas sobre el orden financiero del mundo de posguerra. (Véase más abajo la propuesta de Keynes para una Unión Internacional de Compensación). Tras negociaciones entre funcionarios de Estados Unidos y el Reino Unido, y consultas con algunos otros Aliados, el 21 de abril de 1944 se publicó simultáneamente en varios países aliados una «Declaración conjunta de expertos sobre el establecimiento de un Fondo Monetario Internacional». El 25 de mayo de 1944, el gobierno estadounidense invitó a los países aliados a enviar representantes a una conferencia monetaria internacional «con el propósito de formular propuestas definitivas para un Fondo Monetario Internacional y, posiblemente, un Banco de Reconstrucción y Desarrollo». (La palabra «Internacional» se añadió al título del Banco únicamente en una fase tardía de la Conferencia de Bretton Woods). Estados Unidos también invitó a un grupo más reducido de países a enviar expertos a una conferencia preliminar en Atlantic City, Nueva Jersey, para elaborar borradores de propuestas para la conferencia de Bretton Woods. La conferencia de Atlantic City se celebró del 15 al 30 de junio de 1944.

Eugene Meyer se desempeñó como presidente de la Reserva Federal de 1930 a 1933 y fue el primer presidente del Grupo del Banco Mundial.

Eugene Isaac Meyer

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Después de la Segunda Guerra Mundial, John J. McCloy se desempeñó como presidente del Banco Mundial.

John Jay McCloy

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El primer país en recibir un préstamo del Banco Mundial fue Francia. El presidente del Banco en ese momento, John McCloy, eligió a Francia por encima de otros dos solicitantes, Polonia y Chile. El préstamo fue de 250 millones de dólares estadounidenses, la mitad de la cantidad solicitada, y vino con condiciones estrictas. Francia tuvo que aceptar producir un presupuesto equilibrado y dar prioridad al pago de la deuda al Banco Mundial sobre otros gobiernos.

Eugene "Gene" Robert Black Sr. fue presidente del Banco Mundial desde 1949 hasta 1963.

Eugene "Gene" Robert Black Sr.

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El Instituto del Banco Mundial (WBI, por sus siglas en inglés) era un "conector global de conocimiento, aprendizaje e innovación para la reducción de la pobreza". Su objetivo era inspirar a los agentes de cambio y prepararlos con herramientas esenciales que pudieran ayudar a lograr resultados de desarrollo. El WBI tenía cuatro estrategias principales para abordar los problemas de desarrollo: innovación para el desarrollo, intercambio de conocimientos, liderazgo y creación de coaliciones, y aprendizaje estructurado. El Instituto del Banco Mundial (WBI) se conocía anteriormente como Instituto de Desarrollo Económico (EDI), establecido el 11 de marzo de 1955 con el apoyo de las fundaciones Rockefeller y Ford.

La Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés) es una institución financiera internacional que ofrece servicios de inversión, asesoramiento y gestión de activos para fomentar el desarrollo del sector privado en países menos desarrollados. La IFC es miembro del Grupo del Banco Mundial y tiene su sede en Washington, D. C., en los Estados Unidos. Fue establecida en 1956 como la rama del sector privado del Grupo del Banco Mundial para promover el desarrollo económico mediante la inversión en proyectos comerciales y con fines de lucro para la reducción de la pobreza y el fomento del desarrollo.

La Asociación Internacional de Fomento (AIF) es una institución financiera internacional que ofrece préstamos concesionarios y subvenciones a los países en desarrollo más pobres del mundo. La AIF es miembro del Grupo del Banco Mundial y tiene su sede en Washington, D. C., en los Estados Unidos. Se estableció en 1960 para complementar al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento existente mediante préstamos a países en desarrollo que sufren de los ingresos nacionales brutos más bajos, de una solvencia crediticia problemática o de los ingresos per cápita más bajos.

George David Woods se desempeñó como presidente del Banco Mundial desde enero de 1963 hasta marzo de 1968.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) es una institución de arbitraje internacional establecida en 1966 para la resolución de disputas legales y la conciliación entre inversores internacionales. El CIADI forma parte del Grupo del Banco Mundial y es financiado por este, con sede en Washington, D. C., en los Estados Unidos. Es una institución multilateral autónoma y especializada para fomentar el flujo internacional de inversiones y mitigar los riesgos no comerciales mediante un tratado redactado por los directores ejecutivos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y firmado por los países miembros. A mayo de 2016, 153 estados miembros contratantes acordaron hacer cumplir y defender los laudos arbitrales de acuerdo con el Convenio del CIADI.

Robert McNamara se convirtió en presidente del Banco Mundial.

Robert Strange McNamara

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De 1974 a 1980, el Banco se concentró en satisfacer las necesidades básicas de las personas en el mundo en desarrollo. El tamaño y el número de préstamos a los prestatarios aumentaron considerablemente a medida que los objetivos de los préstamos se expandieron desde la infraestructura hacia los servicios sociales y otros sectores.

De 1976 a 1980, la deuda del mundo en desarrollo aumentó a una tasa anual promedio del 20%.

Durante la década de 1980, el banco hizo hincapié en los préstamos para atender la deuda del Tercer Mundo y en las políticas de ajuste estructural diseñadas para racionalizar las economías de las naciones en desarrollo. UNICEF informó a finales de la década de 1980 que los programas de ajuste estructural del Banco Mundial habían sido responsables de la "reducción de los niveles de salud, nutrición y educación de decenas de millones de niños en Asia, América Latina y África".

En 1980 se estableció el Tribunal Administrativo del Banco Mundial para decidir sobre las disputas entre el Grupo del Banco Mundial y su personal cuando se alegaba que no se habían respetado los contratos de trabajo o los términos de nombramiento.

Alden Winship "Tom" Clausen fue presidente del Banco Mundial de 1981 a 1986.

Barber Benjamin Conable Jr. fue expresidente del Grupo del Banco Mundial.

Barber Conable

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El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) es una institución financiera internacional que ofrece seguros contra riesgos políticos y garantías de mejora crediticia. Estas garantías ayudan a los inversores a proteger las inversiones extranjeras directas frente a riesgos políticos y no comerciales en países en desarrollo. MIGA forma parte del Grupo Banco Mundial y tiene su sede en Washington D. C., Estados Unidos. Fue creado en 1988 como un mecanismo de seguro de inversiones para fomentar inversiones seguras en países en desarrollo. MIGA pertenece a sus Estados miembros y está gobernado por ellos, aunque cuenta con su propia dirección ejecutiva y personal, encargados de sus operaciones diarias. Sus accionistas son gobiernos miembros que aportan capital desembolsado y tienen derecho de voto en sus asuntos. Asegura inversiones de deuda y capital a largo plazo, además de otros activos y contratos de larga duración. El organismo es evaluado cada año por el Grupo de Evaluación Independiente del Banco Mundial.

A partir de 1989, en respuesta a las duras críticas de muchos grupos, el banco comenzó a incluir a grupos ecologistas y ONG en sus préstamos para mitigar los efectos pasados de sus políticas de desarrollo que habían provocado dichas críticas.

También formó una agencia de implementación, de acuerdo con los Protocolos de Montreal, para detener el daño a la capa de ozono de la atmósfera terrestre mediante la eliminación gradual del uso del 95% de los productos químicos que agotan la capa de ozono, con una fecha objetivo de 2015. Desde entonces, de acuerdo con sus llamados "Seis Temas Estratégicos", el banco ha puesto en vigor varias políticas adicionales para preservar el medio ambiente mientras promueve el desarrollo. Por ejemplo, en 1991 el banco anunció que, para proteger contra la deforestación, especialmente en el Amazonas, no financiaría ningún proyecto de tala comercial o de infraestructura que dañara el medio ambiente.

Lewis Thompson Preston fue presidente del Banco Mundial desde septiembre de 1991 hasta su muerte en mayo de 1995.

Sir James David Wolfensohn se desempeñó como el noveno presidente del Grupo del Banco Mundial (1995–2005).

James Wolfensohn

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Con el fin de promover bienes públicos globales, el Banco Mundial intenta controlar enfermedades transmisibles como la malaria, entregando vacunas a varias partes del mundo y uniéndose a las fuerzas de combate. En 2000, el banco anunció una "guerra contra el SIDA" y en 2011 el Banco se unió a la Alianza Alto a la Tuberculosis.

Erradicar la pobreza extrema y el hambre: Desde 1990 hasta 2004, la proporción de personas que viven en la pobreza extrema cayó de casi un tercio a menos de una quinta parte. Aunque los resultados varían ampliamente dentro de las regiones y los países, la tendencia indica que el mundo en su conjunto puede cumplir el objetivo de reducir a la mitad el porcentaje de personas que viven en la pobreza. Sin embargo, se espera que la pobreza en África aumente, y la mayoría de los 36 países donde vive el 90% de los niños desnutridos del mundo se encuentran en África. Menos de una cuarta parte de los países están en camino de lograr el objetivo de reducir a la mitad la desnutrición.

Lograr la enseñanza primaria universal: El porcentaje de niños escolarizados en los países en desarrollo aumentó del 80% en 1991 al 88% en 2005. Aun así, alrededor de 72 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria, el 57% de ellos niñas, no recibían educación en 2005.

Reducir la mortalidad infantil: Existe cierta mejora en las tasas de supervivencia a nivel mundial; se necesitan mejoras aceleradas con mayor urgencia en el sur de Asia y el África subsahariana. Se estima que más de 10 millones de niños menores de cinco años murieron en 2005; la mayoría de sus muertes se debieron a causas prevenibles.

Paul Dundes Wolfowitz se desempeñó como el décimo Presidente del Banco Mundial.

Paul Wolfowitz

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Robert Bruce Zoellick fue el undécimo presidente del Banco Mundial, cargo que ocupó desde el 1 de julio de 2007 hasta el 30 de junio de 2012.

Robert Zoellick

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Cuarenta y cinco países prometieron 25.100 millones de dólares estadounidenses en "ayuda para los países más pobres del mundo", ayuda que se destina a la Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Banco Mundial, que distribuye los préstamos a ochenta países más pobres. Si bien las naciones más ricas a veces financian sus propios proyectos de ayuda, incluidos los destinados a enfermedades, y aunque la AIF es objeto de críticas, Robert B. Zoellick, expresidente del Banco Mundial, dijo cuando se anunciaron los préstamos el 15 de diciembre de 2007, que el dinero de la AIF "es la financiación fundamental de la que dependen los países en desarrollo más pobres".

Robert B. Zoellick

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En 2010 se revisaron los poderes de voto en el Banco Mundial para aumentar la voz de los países en desarrollo, notablemente China. Los países con mayor poder de voto son ahora Estados Unidos (15,85%), Japón (6,84%), China (4,42%), Alemania (4,00%), el Reino Unido (3,75%), Francia (3,75%), India (2,91%), Rusia (2,77%), Arabia Saudita (2,77%) e Italia (2,64%). Bajo los cambios, conocidos como 'Reforma de la Voz – Fase 2', los países distintos de China que vieron ganancias significativas incluyeron Corea del Sur, Turquía, México, Singapur, Grecia, Brasil, India y España. El poder de voto de la mayoría de los países desarrollados se redujo, junto con el de algunos países en desarrollo como Nigeria. Los poderes de voto de Estados Unidos, Rusia y Arabia Saudita se mantuvieron sin cambios.

Para asegurar que las operaciones financiadas por el Banco Mundial no comprometan estos objetivos, sino que contribuyan a su realización, se definieron salvaguardias ambientales, sociales y legales. Sin embargo, estas salvaguardias aún no se han implementado por completo. En la reunión anual del Banco Mundial en Tokio en 2012 se inició una revisión de estas salvaguardias, lo cual fue bien recibido por varias organizaciones de la sociedad civil.

Tradicionalmente, basado en un entendimiento tácito entre Estados Unidos y Europa, el presidente del Banco Mundial siempre ha sido seleccionado de entre los candidatos nominados por Estados Unidos. En 2012, por primera vez, fueron nominados dos ciudadanos no estadounidenses.

El 23 de marzo de 2012, el presidente de EE. UU. Barack Obama anunció que Estados Unidos nominaría a Jim Yong Kim como el próximo presidente del Banco.

Jim Yong KimBarack Obama Image

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Jim Yong Kim fue elegido el 27 de abril de 2012 y reelegido para un segundo mandato de cinco años en 2017. Anunció que renunciaría a partir del 1 de febrero de 2019.

Jim Yong Kim

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Varios acontecimientos habían puesto al alcance de la mano los objetivos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015 en algunos casos. Para que los objetivos se materialicen, deben cumplirse seis criterios: un crecimiento más fuerte e inclusivo en África y los estados frágiles, más esfuerzo en salud y educación, la integración de las agendas de desarrollo y medio ambiente, más y mejor ayuda, avances en las negociaciones comerciales y un apoyo más fuerte y enfocado de instituciones multilaterales como el Banco Mundial.

El objetivo declarado más reciente del Banco Mundial es la reducción de la pobreza. A noviembre de 2018, los mayores receptores de préstamos del Banco Mundial eran India (859 millones de dólares en 2018) y China (370 millones de dólares en 2018), a través de préstamos del BIRF.

Kristalina Georgieva fue Directora Ejecutiva del Grupo del Banco Mundial de 2017 a 2019 y se desempeñó como Presidenta Interina del Grupo del Banco Mundial del 1 de febrero de 2019 al 8 de abril de 2019 tras la renuncia de Jim Yong Kim.

Kristalina Georgieva

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David Malpass fue elegido Presidente del Banco Mundial el 4 de abril de 2019.

David Malpass

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Al Banco Mundial se le ha asignado la responsabilidad de gestión temporal del Fondo para la Tecnología Limpia (CTF), centrado en hacer que la energía renovable sea competitiva en costos con la energía alimentada por carbón lo más rápido posible, pero esto podría no continuar después de la conferencia de la ONU sobre el cambio climático de Copenhague en diciembre de 2009, debido a la continua inversión del Banco en plantas de energía alimentadas por carbón.

En medio de la lucha global contra la pandemia de COVID-19, en septiembre de 2020 el Banco Mundial anunció un plan de 12.000 millones de dólares para suministrar a los "países de ingresos bajos y medios" una vacuna una vez que sea aprobada. Se prevé que el plan afecte a más de dos mil millones de personas.