وضعیت نظامی کرواسی بسیار بدتر از صربها بود. در مراحل اولیه جنگ، کمبود واحدهای نظامی باعث شد که نیروی پلیس کرواسی بار اصلی نبرد را به دوش بکشد. گارد ملی کرواسی، ارتش جدید کرواسی، در ۱۱ آوریل ۱۹۹۱ تشکیل شد و به تدریج تا سال ۱۹۹۳ به ارتش کرواسی تبدیل شد.