پس از انتخابات نوامبر ۱۹۶۰، آیزنهاور در جلسهای توجیهی با جان اف. کندی، تهدید کمونیستی در آسیای جنوب شرقی را به عنوان موضوعی که نیازمند اولویتبندی در دولت بعدی است، مطرح کرد. آیزنهاور به کندی گفت که لائوس را از نظر تهدید منطقهای، «چوبپنبه در بطری» میداند.