Le Comité central des terres du KMT composé de cinq membres
En avril 1927, Mao a été nommé au Comité central des terres du KMT, composé de cinq membres, exhortant les paysans à refuser de payer le loyer. Mao a dirigé un autre groupe pour élaborer un « Projet de résolution sur la question agraire », qui appelait à la confiscation des terres appartenant aux « tyrans locaux et à la mauvaise noblesse, aux fonctionnaires corrompus, aux militaristes et à tous les éléments contre-révolutionnaires dans les villages ». Procédant à une « enquête foncière », il a déclaré que quiconque possédait plus de 30 mou (quatre acres et demie), constituant 13 % de la population, était uniformément contre-révolutionnaire. Il a accepté qu'il y avait une grande variation dans l'enthousiasme révolutionnaire à travers le pays et qu'une politique flexible de redistribution des terres était nécessaire.