L'Armée populaire de libération a commencé à bombarder les îles de Quemoy et Matsu

Eisenhower a poursuivi la politique de Truman consistant à reconnaître la République de Chine (Taïwan) comme le gouvernement légitime de la Chine, et non le régime de Pékin. Des flambées de violence localisées ont eu lieu lorsque l'Armée populaire de libération a commencé à bombarder les îles de Quemoy et Matsu en septembre 1954. Eisenhower a reçu des recommandations couvrant toutes les variantes de réponse à l'agression des communistes chinois. Il a jugé essentiel de disposer de toutes les options possibles au fur et à mesure que la crise se développait.

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