ב-30 במאי 1989, הציע גורבצ'וב לדחות את הבחירות המקומיות הארציות, שתוכננו לנובמבר 1989, לתחילת 1990 מכיוון שעדיין לא היו חוקים המסדירים את ניהול הבחירות הללו. הדבר נתפס על ידי חלקם כוויתור לפקידי מפלגה מקומיים, שחששו שיישטפו מהשלטון בגל של רגשות אנטי-ממסדיים.
