जनरल हेनरी नवार ने सालन की जगह फ्रांसीसी बलों के सर्वोच्च कमांडर के रूप में ली
मई में, जनरल हेनरी नवार ने इंडोचाइना में फ्रांसीसी बलों के सर्वोच्च कमांडर के रूप में सालन की जगह ली। उन्होंने फ्रांसीसी सरकार को सूचित किया "... कि इंडो-चाइना में युद्ध जीतने की कोई संभावना नहीं थी", यह कहते हुए कि फ्रांसीसी सबसे अच्छी उम्मीद एक गतिरोध की कर सकते थे।
