राष्ट्रपति के खिलाफ महाभियोग के ग्यारह लेख
एक सप्ताह बाद, हाउस ने राष्ट्रपति के खिलाफ महाभियोग के ग्यारह लेख अपनाए।
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एंड्रयू जॉनसन का महाभियोग का इतिहास
रविवार, 23 फ़र॰ 1868 तक सोमवार, 24 फ़र॰ 1868
U.S.
एंड्रयू जॉनसन का महाभियोग 24 फरवरी, 1868 को शुरू हुआ, जब संयुक्त राज्य अमेरिका के हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने संयुक्त राज्य अमेरिका के 17वें राष्ट्रपति एंड्रयू जॉनसन पर "गंभीर अपराधों और कदाचार" के लिए महाभियोग चलाने का संकल्प लिया, जिसका विवरण महाभियोग के ग्यारह लेखों में दिया गया था।
दक्षिण को संघ में वापस कैसे लाएं
जुलाई 1863 में गेटिसबर्ग और विक्सबर्ग में यूनियन आर्मी की जीत के बाद, राष्ट्रपति लिंकन ने इस मुद्दे पर विचार करना शुरू किया कि दक्षिण को संघ में वापस कैसे लाया जाए।
वेड-डेविस बिल
राष्ट्रपति की योजना का उदार लहजा, और यह तथ्य कि उन्होंने कांग्रेस से परामर्श किए बिना इसे राष्ट्रपति के निर्देश द्वारा लागू किया, रेडिकल रिपब्लिकन को नाराज कर दिया, जिन्होंने अधिक कठोर योजना के साथ इसका जवाब दिया। दक्षिणी पुनर्निर्माण के लिए उनका प्रस्ताव, वेड-डेविस बिल, जुलाई 1864 में कांग्रेस के दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया था, लेकिन राष्ट्रपति द्वारा पॉकेट वीटो कर दिया गया और यह कभी लागू नहीं हुआ।
अब्राहम लिंकन की हत्या
14 अप्रैल, 1865 को अब्राहम लिंकन की हत्या, एपोमैटॉक्स में आर्मी ऑफ नॉर्दर्न वर्जीनिया के आत्मसमर्पण के कुछ ही दिनों बाद हुई, जिसने इस तनाव को कुछ कम कर दिया कि शांति की शर्तें कौन तय करेगा। रेडिकल्स, हालांकि नए राष्ट्रपति और उनकी नीतियों के प्रति आशंकित थे, लेकिन उनके रिकॉर्ड के आधार पर उनका मानना था कि एंड्रयू जॉनसन उनकी कठोर प्रस्तावों के प्रति झुकेंगे, या कम से कम मान जाएंगे।
जॉनसन को सैन्य गवर्नर नियुक्त किया गया
फिर कई राज्यों के संघ छोड़ने के बाद, जिसमें उनका अपना राज्य भी शामिल था, उन्होंने वाशिंगटन में रहने का फैसला किया (अपनी अमेरिकी सीनेट सीट से इस्तीफा देने के बजाय), और बाद में, जब यूनियन सैनिकों ने टेनेसी पर कब्जा कर लिया, तो जॉनसन को सैन्य गवर्नर नियुक्त किया गया। उस पद पर रहते हुए उन्होंने अपनी शक्तियों का जोरदार इस्तेमाल किया, और अक्सर कहा कि "देशद्रोह को घृणित बनाया जाना चाहिए और गद्दारों को दंडित किया जाना चाहिए"।
वीटो करना
फरवरी 1866 में, जॉनसन ने फ्रीडमन्स ब्यूरो का विस्तार करने और उसकी शक्तियों को बढ़ाने वाले कानून को वीटो कर दिया; कांग्रेस वीटो को पलटने में असमर्थ रही। बाद में, जॉनसन ने रेडिकल रिपब्लिकन प्रतिनिधि थैडियस स्टीवंस और सीनेटर चार्ल्स समनर, साथ ही उन्मूलनवादी वेंडेल फिलिप्स की गद्दारों के रूप में निंदा की।
नागरिक अधिकार अधिनियम
जॉनसन ने नागरिक अधिकार अधिनियम और दूसरे फ्रीडमन्स ब्यूरो बिल को वीटो कर दिया; सीनेट और हाउस दोनों ने दोनों वीटो को पलटने के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत हासिल कर लिया, जिससे कांग्रेस और राष्ट्रपति के बीच टकराव की स्थिति पैदा हो गई।
जनता का ट्रिब्यून
कांग्रेस के साथ गतिरोध में, जॉनसन ने खुद को सीधे अमेरिकी जनता के सामने "जनता के ट्रिब्यून" के रूप में पेश किया।
स्विंग अराउंड द सर्कल
1866 की गर्मियों के अंत में, राष्ट्रपति ने एक राष्ट्रीय "स्विंग अराउंड द सर्कल" भाषण दौरे की शुरुआत की, जहाँ उन्होंने अपने दर्शकों से कांग्रेस के खिलाफ अपनी लड़ाई में समर्थन मांगा और मतदाताओं से आगामी मध्यावधि चुनाव में कांग्रेस के लिए ऐसे प्रतिनिधियों को चुनने का आग्रह किया जो उनकी नीतियों का समर्थन करते हों।
जॉनसन के खिलाफ प्राथमिक आरोप
जॉनसन के खिलाफ प्राथमिक आरोप मार्च 1867 में कांग्रेस द्वारा उनके वीटो के बावजूद पारित टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट का उल्लंघन था।
जॉनसन ने स्टैंटन को निलंबित किया
चूंकि टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट राष्ट्रपति को ऐसे अधिकारियों को निलंबित करने की अनुमति देता था जब कांग्रेस सत्र में न हो, इसलिए जब जॉनसन स्टैंटन का इस्तीफा प्राप्त करने में विफल रहे, तो उन्होंने 5 अगस्त, 1867 को स्टैंटन को निलंबित कर दिया, जिससे उन्हें जनरल यूलिसिस एस. ग्रांट को, जो उस समय सेना के कमांडिंग जनरल के रूप में कार्यरत थे, अंतरिम युद्ध सचिव नियुक्त करने का अवसर मिला।
टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट
यह सुनिश्चित करने के लिए कि स्टैंटन को बदला न जाए, कांग्रेस ने 1867 में जॉनसन के वीटो के बावजूद टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट पारित किया। इस अधिनियम के लिए राष्ट्रपति को अपने कैबिनेट के किसी भी सदस्य (स्टैंटन का अप्रत्यक्ष संदर्भ) या वास्तव में, किसी भी संघीय अधिकारी को हटाने या बर्खास्त करने से पहले सीनेट की सलाह और सहमति लेने की आवश्यकता थी, जिसकी प्रारंभिक नियुक्ति के लिए पहले उनकी सलाह और सहमति की आवश्यकता थी।
सीनेट ने स्टैंटन की बर्खास्तगी के साथ असहमति का प्रस्ताव अपनाया
जब सीनेट ने दिसंबर 1867 में स्टैंटन की बर्खास्तगी के साथ असहमति का प्रस्ताव अपनाया, तो ग्रांट ने जॉनसन से कहा कि वह इस्तीफा देने जा रहे हैं, क्योंकि उन्हें दंडात्मक कानूनी कार्रवाई का डर था। जॉनसन ने ग्रांट को आश्वासन दिया कि वह इस मामले में पूरी जिम्मेदारी लेंगे, और उनसे तब तक इस्तीफा देने में देरी करने को कहा जब तक कि कोई उपयुक्त प्रतिस्थापन न मिल जाए।
ग्रांट का इस्तीफा
जॉनसन के इस विश्वास के विपरीत कि ग्रांट कार्यालय में बने रहने के लिए सहमत हो गए थे, जब सीनेट ने मतदान किया और जनवरी 1868 में स्टैंटन को बहाल कर दिया, तो ग्रांट ने तुरंत इस्तीफा दे दिया, इससे पहले कि राष्ट्रपति को प्रतिस्थापन नियुक्त करने का अवसर मिलता।
कांग्रेस में जॉनसन के विरोधी
कांग्रेस में जॉनसन के विरोधी उनके कार्यों से नाराज थे; राष्ट्रपति द्वारा कांग्रेस के अधिकार को चुनौती देना—टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट और युद्ध के बाद के पुनर्निर्माण दोनों के संबंध में—उनके अनुमान में, काफी लंबे समय से सहन किया जा रहा था।
लोरेंजो थॉमस
21 फरवरी, 1868 को, राष्ट्रपति ने सेना में ब्रेवेट मेजर जनरल लोरेंजो थॉमस को अंतरिम युद्ध सचिव के रूप में नियुक्त किया। जॉनसन ने इसके बाद सीनेट को अपने निर्णय की सूचना दी।
विलियम डी. केली की घोषणा
हाउस रिपब्लिकन के बीच व्यापक भावना को व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि विलियम डी. केली (22 फरवरी, 1868 को) ने घोषणा की: सर, दस पुनर्निर्मित नहीं किए गए राज्यों के खूनी और बिना जुते हुए खेत, टेक्सास में मारे गए दो हजार नीग्रो के बिना कफन के भूत, यदि मृत कभी बदला लेते हैं, तो एंड्रयू जॉनसन को दंडित करने के लिए चिल्लाते हैं।
जॉनसन के खिलाफ हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स
24 फरवरी, 1868 को, स्टैंटन की बर्खास्तगी के तीन दिन बाद, हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने 126 के मुकाबले 47 मतों से (17 सदस्यों ने मतदान नहीं किया) राष्ट्रपति पर गंभीर अपराधों और कदाचार के लिए महाभियोग चलाने के प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया।
महाभियोग
एंड्रयू जॉनसन का महाभियोग 24 फरवरी, 1868 को शुरू हुआ, जब संयुक्त राज्य अमेरिका के हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने संयुक्त राज्य अमेरिका के 17वें राष्ट्रपति एंड्रयू जॉनसन पर "गंभीर अपराधों और कदाचार" के लिए महाभियोग चलाने का संकल्प लिया, जिसका विवरण महाभियोग के ग्यारह लेखों में दिया गया था।
प्रीट्रायल
4 मार्च, 1868 को, जबरदस्त सार्वजनिक ध्यान और मीडिया कवरेज के बीच, महाभियोग के ग्यारह लेख सीनेट के समक्ष प्रस्तुत किए गए, जिसने अगले दिन महाभियोग की अदालत के रूप में फिर से बैठक की, जिसमें मुख्य न्यायाधीश सैल्मन चेस ने अध्यक्षता की, और मुकदमे तथा इसके अधिकारियों के लिए नियमों का एक सेट विकसित करने के लिए आगे बढ़े।
एक पूर्ण विराम
जॉनसन ग्रांट पर बहुत क्रोधित थे, और उन्होंने एक तूफानी कैबिनेट बैठक के दौरान उन पर झूठ बोलने का आरोप लगाया। मार्च 1868 में जॉनसन और ग्रांट के बीच कई गुस्से भरे संदेशों के प्रकाशन ने दोनों के बीच पूर्ण विराम पैदा कर दिया। इन पत्रों के परिणामस्वरूप, ग्रांट ने 1868 के रिपब्लिकन राष्ट्रपति पद के नामांकन के लिए अग्रणी उम्मीदवार के रूप में अपनी स्थिति मजबूत कर ली।
हाउस महाभियोग समिति और राष्ट्रपति की बचाव टीम
हाउस महाभियोग समिति में जॉन बिंघम, जॉर्ज एस. बोटवेल, बेंजामिन बटलर, जॉन ए. लोगान, थेडियस स्टीवंस, जेम्स एफ. विल्सन और थॉमस विलियम्स शामिल थे। राष्ट्रपति की बचाव टीम में हेनरी स्टेनबेरी, विलियम एम. एवार्ट्स, बेंजामिन आर. कर्टिस, थॉमस ए. आर. नेल्सन और विलियम एस. ग्रोसबैक शामिल थे। वकील की सलाह पर, राष्ट्रपति मुकदमे में उपस्थित नहीं हुए।
खुला सत्र
मुकदमा ज्यादातर खुले सत्र में चलाया गया, और सीनेट चैंबर की गैलरी पूरे समय क्षमता तक भरी रही। सार्वजनिक रुचि इतनी अधिक थी कि सीनेट ने अपने इतिहास में पहली बार प्रवेश पास जारी किए। मुकदमे के प्रत्येक दिन के लिए, 1,000 रंग-कोडित टिकट छापे गए, जो एक दिन के लिए प्रवेश की अनुमति देते थे।
साक्ष्य और गवाह एकत्र करना
पहले दिन, जॉनसन की बचाव समिति ने साक्ष्य और गवाह एकत्र करने के लिए 40 दिनों की मांग की क्योंकि अभियोजन पक्ष के पास ऐसा करने के लिए अधिक समय था, लेकिन केवल 10 दिन ही दिए गए। कार्यवाही 23 मार्च को शुरू हुई।
केवल छह दिन
जॉन ए. लोगान ने तर्क दिया कि मुकदमा तुरंत शुरू होना चाहिए और स्टेनबेरी केवल समय बर्बाद करने की कोशिश कर रहे थे। इस अनुरोध को 41 से 12 के वोट से खारिज कर दिया गया। हालांकि, सीनेट ने अगले दिन बचाव पक्ष को साक्ष्य तैयार करने के लिए छह और दिन देने के लिए मतदान किया, जिसे स्वीकार कर लिया गया।
अगले 30 दिन
राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप लगाए जाने के बाद, हेनरी स्टेनबेरी ने साक्ष्य इकट्ठा करने और गवाहों को बुलाने के लिए 30 और दिनों की मांग की, यह कहते हुए कि पहले दिए गए 10 दिनों में केवल राष्ट्रपति के जवाब को तैयार करने के लिए ही पर्याप्त समय था।
मुकदमा
कई दिनों तक बटलर ने टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट के जॉनसन के उल्लंघन के खिलाफ बात की और आगे आरोप लगाया कि राष्ट्रपति ने जनरल ग्रांट के माध्यम से भेजे बिना सीधे सेना के अधिकारियों को आदेश जारी किए थे। बचाव पक्ष ने तर्क दिया कि जॉनसन ने टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट का उल्लंघन नहीं किया था क्योंकि राष्ट्रपति लिंकन ने 1865 में अपने दूसरे कार्यकाल की शुरुआत में स्टैंटन को युद्ध सचिव के रूप में पुनर्नियुक्त नहीं किया था और इसलिए वह 1860 के कैबिनेट से एक बचा हुआ पद था, जिसने टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट द्वारा उनके संरक्षण को हटा दिया था।
कई गवाह
अभियोजन पक्ष ने कार्यवाही के दौरान 9 अप्रैल तक कई गवाहों को बुलाया, जब उन्होंने अपना मामला समाप्त किया।
बेंजामिन कर्टिस ने ध्यान आकर्षित किया
बेंजामिन कर्टिस ने इस तथ्य की ओर ध्यान आकर्षित किया कि हाउस द्वारा टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट पारित करने के बाद, सीनेट ने इसमें संशोधन किया था, जिसका अर्थ था कि मतभेदों को हल करने के लिए इसे सीनेट-हाउस सम्मेलन समिति को वापस करना पड़ा। उन्होंने उन बैठकों के कार्यवृत्त का हवाला देते हुए अपनी बात आगे बढ़ाई, जिससे पता चला कि हालांकि हाउस के सदस्यों ने इस तथ्य के बारे में कोई नोट नहीं बनाया, लेकिन उनका एकमात्र उद्देश्य स्टैंटन को कार्यालय में बनाए रखना था, और सीनेट असहमत थी।
जनरल विलियम टी. शेरमेन (दूसरे गवाह)
अगले गवाह जनरल विलियम टी. शेरमेन थे, जिन्होंने गवाही दी कि राष्ट्रपति जॉनसन ने यह सुनिश्चित करने के लिए कि विभाग का प्रभावी ढंग से प्रशासन हो, शेरमेन को स्टैंटन के उत्तराधिकारी के रूप में युद्ध सचिव नियुक्त करने की पेशकश की थी। शेरमेन ने अनिवार्य रूप से पुष्टि की कि जॉनसन केवल चाहते थे कि वह विभाग का प्रबंधन करें और सेना को ऐसे निर्देश न दें जो कांग्रेस की इच्छा के विपरीत हों।
एडजुटेंट जनरल लोरेंजो थॉमस (पहले गवाह)
बचाव पक्ष ने तब अपने पहले गवाह, एडजुटेंट जनरल लोरेंजो थॉमस को बुलाया। उन्होंने बचाव पक्ष के मामले में पर्याप्त जानकारी प्रदान नहीं की और बटलर ने उनकी जानकारी का उपयोग अभियोजन पक्ष के लाभ के लिए करने का प्रयास किया।
पहला वोट
पहला वोट 16 मई को ग्यारहवें लेख के लिए लिया गया था। वोट से पहले, कंसास के वरिष्ठ सीनेटर सैमुअल पोमेरेय ने जूनियर कंसास सीनेटर रॉस को बताया कि यदि रॉस बरी होने के लिए वोट करते हैं तो रॉस रिश्वतखोरी की जांच का विषय बन जाएंगे। बाद में, कम से कम एक सीनेटर को मनाने की उम्मीद में जिसने निर्दोष वोट दिया था, अपना वोट बदलने के लिए, सीनेट ने अन्य लेखों पर मतदान जारी रखने से पहले 10 दिनों के लिए स्थगित कर दिया।
अनुच्छेद XI
सभी रिपब्लिकन ने दोषी (35 वोट) के लिए मतदान किया, डेमोक्रेट्स के बहुमत ने भी दोषी (10 वोट) के लिए मतदान किया और 9 डेमोक्रेट्स ने अनुच्छेद XI पर निर्दोष के लिए मतदान किया।
वही परिणाम
अंतराल के दौरान, बटलर के नेतृत्व में, हाउस ने "सीनेट के निर्धारण को प्रभावित करने के लिए उपयोग किए गए अनुचित या भ्रष्ट साधनों" की जांच करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया। कट्टरपंथी रिपब्लिकन नेतृत्व के परिणाम को बदलने के भारी प्रयासों के बावजूद, जब 26 मई को दूसरे और तीसरे लेख के लिए वोट डाले गए, तो परिणाम पहले वाले के समान ही थे।
अनुच्छेद III
सभी रिपब्लिकन ने दोषी (35 वोट) के लिए मतदान किया, डेमोक्रेट्स के बहुमत ने भी दोषी (10 वोट) के लिए मतदान किया और 9 डेमोक्रेट्स ने अनुच्छेद III पर निर्दोष के लिए मतदान किया।
अनुच्छेद II
सभी रिपब्लिकन ने दोषी (35 वोट) के लिए मतदान किया, डेमोक्रेट्स के बहुमत ने भी दोषी (10 वोट) के लिए मतदान किया और 9 डेमोक्रेट्स ने अनुच्छेद II पर निर्दोष के लिए मतदान किया।
जॉनसन ने स्टैंटन की बहाली के बारे में शिकायत की
जॉनसन ने स्टैंटन की कार्यालय में बहाली के बारे में शिकायत की और स्टैंटन को बदलने के लिए किसी ऐसे व्यक्ति की तलाश की जो सीनेट को स्वीकार्य हो। उन्होंने सबसे पहले जनरल विलियम टेकुमसेह शेरमेन को पद की पेशकश की, जो स्टैंटन के दुश्मन थे, जिन्होंने उनके प्रस्ताव को ठुकरा दिया।
राष्ट्रपति का बर्खास्तगी नोटिस
थॉमस ने व्यक्तिगत रूप से राष्ट्रपति का बर्खास्तगी नोटिस स्टैंटन को दिया, जिन्होंने इस निर्णय की वैधता को अस्वीकार कर दिया। अपना कार्यालय खाली करने के बजाय, स्टैंटन ने खुद को वहां बंद कर लिया और टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट का उल्लंघन करने के लिए थॉमस को गिरफ्तार करने का आदेश दिया। उन्होंने हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स के स्पीकर श्यूलर कोल्फैक्स और सीनेट के प्रेसिडेंट प्रो टेम्पोर बेंजामिन वेड को भी स्थिति के बारे में सूचित किया।
फैसला
निष्कर्ष पर, सीनेटरों ने महाभियोग के तीन लेखों पर मतदान किया। प्रत्येक अवसर पर मतदान 35-19 था, जिसमें 35 सीनेटरों ने दोषी और 19 ने निर्दोष होने के पक्ष में मतदान किया। चूंकि महाभियोग परीक्षण में दोषसिद्धि के लिए संवैधानिक सीमा दो-तिहाई बहुमत से दोषी का वोट है, जो इस मामले में 36 वोट थे, इसलिए जॉनसन को दोषी नहीं ठहराया गया। वह अगले 4 मार्च को अपने कार्यकाल के अंत तक कार्यालय में बने रहे, हालांकि सार्वजनिक नीति पर बिना किसी प्रभाव वाले एक 'लेम डक' के रूप में।
व्यापक रिपोर्ट
परीक्षण के बाद, बटलर ने उन व्यापक रिपोर्टों पर सुनवाई की कि रिपब्लिकन सीनेटरों को जॉनसन के बरी होने के पक्ष में मतदान करने के लिए रिश्वत दी गई थी। बटलर की सुनवाई में, और बाद की पूछताछ में, इस बात के बढ़ते सबूत मिले कि कुछ बरी करने वाले वोट संरक्षण की नौकरियों और नकद कार्डों के वादों द्वारा प्राप्त किए गए थे। राजनीतिक सौदे भी किए गए थे।
बरी करने के लिए मतदान करने वाले सीनेटरों को रिश्वत देना
इसके अलावा, इस बात के सबूत हैं कि अभियोजन पक्ष ने बरी करने के लिए मतदान करने वाले सीनेटरों को अपने वोट को दोषसिद्धि में बदलने के लिए रिश्वत देने का प्रयास किया। मेन के सीनेटर फेसेनडेन को ग्रेट ब्रिटेन में मंत्री पद की पेशकश की गई थी।
बटलर की जांच
बटलर की जांच तब उल्टी पड़ गई जब यह पता चला कि कंसास के सीनेटर पोमेरेय, जिन्होंने दोषसिद्धि के लिए मतदान किया था, ने जॉनसन के पोस्टमास्टर जनरल को एक पत्र लिखकर पोमेरेय के बरी करने वाले वोट के लिए $40,000 की रिश्वत मांगी थी, साथ ही उनके कॉकस के तीन या चार अन्य लोगों के लिए भी। बटलर को खुद वेड ने बताया था कि जब जॉनसन को दोषी ठहराए जाने के बाद वेड राष्ट्रपति का पद संभालेंगे, तो वे बटलर को विदेश मंत्री नियुक्त करेंगे।
जॉनसन के महाभियोग की बाद की समीक्षा
1887 में, कांग्रेस द्वारा टेन्योर ऑफ ऑफिस एक्ट को निरस्त कर दिया गया था, और संयुक्त राज्य अमेरिका के सुप्रीम कोर्ट के बाद के फैसलों ने जॉनसन की इस स्थिति का समर्थन किया कि वह कांग्रेस की मंजूरी के बिना स्टैंटन को बर्खास्त करने के हकदार थे।