विश्व बैंक का इतिहास

पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतरराष्ट्रीय बैंक (IBRD) एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो मध्यम आय वाले विकासशील देशों को ऋण प्रदान करता है। IBRD उन पांच सदस्य संस्थानों में से पहला है जो विश्व बैंक समूह का गठन करते हैं, और इसका मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका के वाशिंगटन, डी.सी. में है। इसकी स्थापना 1944 में द्वितीय विश्व युद्ध से तबाह हुए यूरोपीय देशों के पुनर्निर्माण के वित्तपोषण के मिशन के साथ की गई थी। IBRD और इसकी रियायती ऋण शाखा, अंतरराष्ट्रीय विकास संघ, को सामूहिक रूप से विश्व बैंक के रूप में जाना जाता है क्योंकि वे समान नेतृत्व और कर्मचारियों को साझा करते हैं।

द्वितीय विश्व युद्ध की शुरुआत में, ब्रिटिश ट्रेजरी के जॉन मेनार्ड कीन्स और संयुक्त राज्य अमेरिका के ट्रेजरी विभाग के हैरी डेक्सटर व्हाइट ने स्वतंत्र रूप से युद्ध के बाद की दुनिया की वित्तीय व्यवस्था के बारे में विचार विकसित करना शुरू किया। (अंतरराष्ट्रीय समाशोधन संघ के लिए कीन्स के प्रस्ताव पर नीचे देखें।) संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम के अधिकारियों के बीच बातचीत और कुछ अन्य सहयोगियों के साथ परामर्श के बाद, 21 अप्रैल, 1944 को कई मित्र देशों में एक साथ "अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष की स्थापना पर विशेषज्ञों द्वारा संयुक्त बयान" प्रकाशित किया गया था। 25 मई, 1944 को, अमेरिकी सरकार ने मित्र देशों को एक अंतरराष्ट्रीय मौद्रिक सम्मेलन में प्रतिनिधियों को भेजने के लिए आमंत्रित किया, "जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष और संभवतः पुनर्निर्माण और विकास के लिए एक बैंक के लिए निश्चित प्रस्ताव तैयार करना था।" (बैंक के शीर्षक में "अंतरराष्ट्रीय" शब्द केवल ब्रेटन वुड्स सम्मेलन के अंत में जोड़ा गया था।) संयुक्त राज्य अमेरिका ने ब्रेटन वुड्स सम्मेलन के लिए मसौदा प्रस्ताव विकसित करने के लिए अटलांटिक सिटी, न्यू जर्सी में एक प्रारंभिक सम्मेलन में विशेषज्ञों को भेजने के लिए देशों के एक छोटे समूह को भी आमंत्रित किया। अटलांटिक सिटी सम्मेलन 15-30 जून, 1944 तक आयोजित किया गया था।

यूजीन मेयर ने 1930 से 1933 तक फेडरल रिजर्व के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया और वे विश्व बैंक समूह के पहले अध्यक्ष थे।

Eugene Isaac Meyer

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द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, जॉन जे. मैक्लोय ने विश्व बैंक के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।

John Jay McCloy

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विश्व बैंक से ऋण प्राप्त करने वाला पहला देश फ्रांस था। उस समय बैंक के अध्यक्ष, जॉन मैक्लोय ने दो अन्य आवेदकों, पोलैंड और चिली के बजाय फ्रांस को चुना। ऋण 250 मिलियन अमेरिकी डॉलर का था, जो अनुरोधित राशि का आधा था, और यह सख्त शर्तों के साथ आया था। फ्रांस को संतुलित बजट तैयार करने और अन्य सरकारों की तुलना में विश्व बैंक को ऋण चुकाने को प्राथमिकता देने के लिए सहमत होना पड़ा।

यूजीन "जीन" रॉबर्ट ब्लैक सीनियर 1949 से 1963 तक विश्व बैंक के अध्यक्ष थे।

Eugene "Gene" Robert Black Sr.

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विश्व बैंक संस्थान (WBI) "गरीबी उन्मूलन के लिए ज्ञान, शिक्षा और नवाचार का एक वैश्विक कनेक्टर" था। इसका उद्देश्य परिवर्तन एजेंटों को प्रेरित करना और उन्हें आवश्यक उपकरणों के साथ तैयार करना था जो विकास परिणाम प्राप्त करने में मदद कर सकें। WBI के पास विकास समस्याओं से निपटने के लिए चार प्रमुख रणनीतियाँ थीं: विकास के लिए नवाचार, ज्ञान का आदान-प्रदान, नेतृत्व और गठबंधन निर्माण, और संरचित शिक्षा। विश्व बैंक संस्थान (WBI) को पहले आर्थिक विकास संस्थान (EDI) के रूप में जाना जाता था, जिसकी स्थापना 11 मार्च 1955 को रॉकफेलर और फोर्ड फाउंडेशन के सहयोग से की गई थी।

अंतरराष्ट्रीय वित्त निगम (IFC) एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो कम विकसित देशों में निजी क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए निवेश, सलाहकार और परिसंपत्ति-प्रबंधन सेवाएं प्रदान करता है। IFC विश्व बैंक समूह का एक सदस्य है और इसका मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका के वाशिंगटन, डी.सी. में है। इसकी स्थापना 1956 में विश्व बैंक समूह की निजी-क्षेत्र की शाखा के रूप में की गई थी, ताकि गरीबी उन्मूलन और विकास को बढ़ावा देने के लिए लाभ-उन्मुख और वाणिज्यिक परियोजनाओं में निवेश करके आर्थिक विकास को आगे बढ़ाया जा सके।

अंतरराष्ट्रीय विकास संघ (IDA) एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो दुनिया के सबसे गरीब विकासशील देशों को रियायती ऋण और अनुदान प्रदान करता है। IDA विश्व बैंक समूह का एक सदस्य है और इसका मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका के वाशिंगटन, डी.सी. में है। इसकी स्थापना 1960 में पुनर्निर्माण और विकास के लिए मौजूदा अंतरराष्ट्रीय बैंक के पूरक के रूप में की गई थी, ताकि उन विकासशील देशों को ऋण दिया जा सके जो सबसे कम सकल राष्ट्रीय आय, परेशान क्रेडिट योग्यता, या सबसे कम प्रति व्यक्ति आय से पीड़ित हैं।

जॉर्ज डेविड वुड्स ने जनवरी 1963 से मार्च 1968 तक विश्व बैंक के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।

निवेश विवादों के निपटारे के लिए अंतरराष्ट्रीय केंद्र (ICSID) 1966 में अंतरराष्ट्रीय निवेशकों के बीच कानूनी विवाद समाधान और सुलह के लिए स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्थान है। ICSID विश्व बैंक समूह का हिस्सा है और इसके द्वारा वित्त पोषित है, जिसका मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका के वाशिंगटन, डी.सी. में है। यह निवेश के अंतरराष्ट्रीय प्रवाह को प्रोत्साहित करने और पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतरराष्ट्रीय बैंक के कार्यकारी निदेशकों द्वारा तैयार की गई और सदस्य देशों द्वारा हस्ताक्षरित एक संधि द्वारा गैर-वाणिज्यिक जोखिमों को कम करने के लिए एक स्वायत्त, बहुपक्षीय विशेष संस्थान है। मई 2016 तक, 153 अनुबंध करने वाले सदस्य देशों ने ICSID कन्वेंशन के अनुसार मध्यस्थता पुरस्कारों को लागू करने और बनाए रखने पर सहमति व्यक्त की।

रॉबर्ट मैकनामारा विश्व बैंक के अध्यक्ष बने।

Robert Strange McNamara

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1974 से 1980 तक बैंक ने विकासशील दुनिया के लोगों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया। उधारकर्ताओं को दिए जाने वाले ऋणों के आकार और संख्या में काफी वृद्धि हुई क्योंकि ऋण के लक्ष्य बुनियादी ढांचे से बढ़कर सामाजिक सेवाओं और अन्य क्षेत्रों तक फैल गए।

1976 से 1980 तक विकासशील दुनिया का कर्ज 20% की औसत वार्षिक दर से बढ़ा।

1980 के दशक के दौरान बैंक ने तीसरी दुनिया के कर्ज को चुकाने के लिए ऋण देने और विकासशील देशों की अर्थव्यवस्थाओं को सुव्यवस्थित करने के लिए डिज़ाइन की गई संरचनात्मक समायोजन नीतियों पर जोर दिया। यूनिसेफ ने 1980 के दशक के अंत में रिपोर्ट दी कि विश्व बैंक के संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम "एशिया, लैटिन अमेरिका और अफ्रीका में करोड़ों बच्चों के लिए स्वास्थ्य, पोषण और शैक्षिक स्तर में कमी" के लिए जिम्मेदार थे।

1980 में विश्व बैंक प्रशासनिक न्यायाधिकरण की स्थापना विश्व बैंक समूह और उसके कर्मचारियों के बीच उन विवादों पर निर्णय लेने के लिए की गई थी जहाँ रोजगार के अनुबंधों या नियुक्ति की शर्तों के पालन न करने का आरोप लगाया गया था।

एल्डन विनशिप "टॉम" क्लॉसेन 1981 से 1986 तक विश्व बैंक के अध्यक्ष थे।

बार्बर बेंजामिन कोनाबल जूनियर विश्व बैंक समूह के पूर्व अध्यक्ष थे।

Barber Conable

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बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी (MIGA) एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो राजनीतिक जोखिम बीमा और क्रेडिट वृद्धि गारंटी प्रदान करता है। ये गारंटी निवेशकों को विकासशील देशों में राजनीतिक और गैर-वाणिज्यिक जोखिमों के खिलाफ प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की रक्षा करने में मदद करती हैं। MIGA विश्व बैंक समूह का एक सदस्य है और इसका मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका के वाशिंगटन, डी.सी. में है। MIGA की स्थापना 1988 में विकासशील देशों में आत्मविश्वासपूर्ण निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए एक निवेश बीमा सुविधा के रूप में की गई थी। MIGA का स्वामित्व और संचालन इसके सदस्य देशों के पास है, लेकिन इसका अपना कार्यकारी नेतृत्व और कर्मचारी हैं जो इसके दैनिक कार्यों को पूरा करते हैं। इसके शेयरधारक सदस्य सरकारें हैं जो भुगतान की गई पूंजी प्रदान करती हैं और इसके मामलों पर मतदान करने का अधिकार रखती हैं। यह दीर्घकालिक ऋण और इक्विटी निवेश के साथ-साथ अन्य संपत्तियों और दीर्घकालिक अवधि वाले अनुबंधों का बीमा करता है। एजेंसी का मूल्यांकन हर साल विश्व बैंक के स्वतंत्र मूल्यांकन समूह द्वारा किया जाता है।

1989 से शुरू होकर, कई समूहों की कड़ी आलोचना के जवाब में, बैंक ने अपनी विकास नीतियों के पिछले प्रभावों को कम करने के लिए अपने ऋणों में पर्यावरण समूहों और गैर-सरकारी संगठनों को शामिल करना शुरू किया, जिसने आलोचना को प्रेरित किया था।

इसने मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के अनुसार, ओजोन-क्षयकारी रसायनों के 95% उपयोग को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करके पृथ्वी के वायुमंडल को ओजोन-क्षय क्षति से बचाने के लिए एक कार्यान्वयन एजेंसी का भी गठन किया, जिसका लक्ष्य वर्ष 2015 था। तब से, अपने तथाकथित "छह रणनीतिक विषयों" के अनुसार, बैंक ने विकास को बढ़ावा देते हुए पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए विभिन्न अतिरिक्त नीतियां लागू की हैं। उदाहरण के लिए, 1991 में बैंक ने घोषणा की कि वनों की कटाई से बचाने के लिए, विशेष रूप से अमेज़न में, यह किसी भी वाणिज्यिक लॉगिंग या बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषित नहीं करेगा जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचाती हैं।

लुईस थॉम्पसन प्रेस्टन सितंबर 1991 से मई 1995 में अपनी मृत्यु तक विश्व बैंक के अध्यक्ष थे।

सर जेम्स डेविड वोल्फेंसन ने विश्व बैंक समूह के नौवें अध्यक्ष (1995-2005) के रूप में कार्य किया।

James Wolfensohn

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वैश्विक सार्वजनिक वस्तुओं को बढ़ावा देने के लिए, विश्व बैंक मलेरिया जैसी संचारी बीमारियों को नियंत्रित करने, दुनिया के कई हिस्सों में टीके पहुंचाने और लड़ाकू बलों में शामिल होने का प्रयास करता है। 2000 में बैंक ने "एड्स के खिलाफ युद्ध" की घोषणा की और 2011 में बैंक स्टॉप ट्यूबरकुलोसिस पार्टनरशिप में शामिल हो गया।

अत्यधिक गरीबी और भूख का उन्मूलन: 1990 से 2004 तक अत्यधिक गरीबी में रहने वाले लोगों का अनुपात लगभग एक तिहाई से घटकर पांचवें हिस्से से कम हो गया। हालांकि क्षेत्रों और देशों के भीतर परिणाम व्यापक रूप से भिन्न हैं, लेकिन यह प्रवृत्ति दर्शाती है कि दुनिया समग्र रूप से गरीबी में रहने वाले लोगों के प्रतिशत को आधा करने का लक्ष्य पूरा कर सकती है। हालांकि, अफ्रीका की गरीबी बढ़ने की उम्मीद है, और दुनिया के 90% कुपोषित बच्चे जिन 36 देशों में रहते हैं, उनमें से अधिकांश अफ्रीका में हैं। एक चौथाई से भी कम देश कुपोषण को आधा करने के लक्ष्य को प्राप्त करने की राह पर हैं।

सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा प्राप्त करना: विकासशील देशों में स्कूल जाने वाले बच्चों का प्रतिशत 1991 में 80% से बढ़कर 2005 में 88% हो गया। फिर भी, 2005 तक प्राथमिक स्कूल की उम्र के लगभग 72 मिलियन बच्चे, जिनमें से 57% लड़कियां थीं, शिक्षित नहीं हो रहे थे।

बाल मृत्यु दर कम करना: विश्व स्तर पर जीवित रहने की दर में कुछ सुधार हुआ है; दक्षिण एशिया और उप-सहारा अफ्रीका में त्वरित सुधार की सबसे अधिक आवश्यकता है। 2005 में पांच वर्ष से कम उम्र के अनुमानित 10 मिलियन से अधिक बच्चों की मृत्यु हो गई; उनकी अधिकांश मौतें रोकी जा सकने वाले कारणों से हुईं।

पॉल डंडेस वोल्फोविट्ज़ ने विश्व बैंक के 10वें अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।

Paul Wolfowitz

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रॉबर्ट ब्रूस ज़ोलिक विश्व बैंक के ग्यारहवें अध्यक्ष थे, यह पद उन्होंने 1 जुलाई, 2007 से 30 जून, 2012 तक संभाला।

Robert Zoellick

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पैंतालीस देशों ने "दुनिया के सबसे गरीब देशों के लिए सहायता" के रूप में 25.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर देने का वादा किया, यह सहायता विश्व बैंक के अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (IDA) को जाती है, जो अस्सी गरीब देशों को ऋण वितरित करता है। हालांकि अमीर देश कभी-कभी बीमारियों सहित अपनी स्वयं की सहायता परियोजनाओं को निधि देते हैं, और हालांकि IDA आलोचना का पात्र है, विश्व बैंक के पूर्व अध्यक्ष रॉबर्ट बी. ज़ोलिक ने 15 दिसंबर 2007 को ऋणों की घोषणा के समय कहा था कि IDA का पैसा "वह मुख्य निधि है जिस पर सबसे गरीब विकासशील देश निर्भर हैं"।

Robert B. Zoellick

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2010 में विकासशील देशों, विशेष रूप से चीन की आवाज बढ़ाने के लिए विश्व बैंक में मतदान शक्तियों को संशोधित किया गया। सबसे अधिक मतदान शक्ति वाले देश अब संयुक्त राज्य अमेरिका (15.85%), जापान (6.84%), चीन (4.42%), जर्मनी (4.00%), यूनाइटेड किंगडम (3.75%), फ्रांस (3.75%), भारत (2.91%), रूस (2.77%), सऊदी अरब (2.77%) और इटली (2.64%) हैं। 'वॉयस रिफॉर्म - फेज 2' के रूप में ज्ञात परिवर्तनों के तहत, चीन के अलावा जिन देशों ने महत्वपूर्ण लाभ देखा, उनमें दक्षिण कोरिया, तुर्की, मैक्सिको, सिंगापुर, ग्रीस, ब्राजील, भारत और स्पेन शामिल हैं। नाइजीरिया जैसे कुछ विकासशील देशों के साथ-साथ अधिकांश विकसित देशों की मतदान शक्ति कम कर दी गई। संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस और सऊदी अरब की मतदान शक्तियां अपरिवर्तित रहीं।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि विश्व बैंक द्वारा वित्तपोषित संचालन इन लक्ष्यों से समझौता न करें बल्कि उनकी प्राप्ति में योगदान दें, पर्यावरणीय, सामाजिक और कानूनी सुरक्षा उपायों को परिभाषित किया गया था। हालांकि, इन सुरक्षा उपायों को अभी तक पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। टोक्यो 2012 में विश्व बैंक की वार्षिक बैठक में इन सुरक्षा उपायों की समीक्षा शुरू की गई, जिसका कई नागरिक समाज संगठनों ने स्वागत किया।

पारंपरिक रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप के बीच एक मौन समझ के आधार पर, विश्व बैंक के अध्यक्ष का चयन हमेशा संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा नामांकित उम्मीदवारों में से किया जाता रहा है। 2012 में, पहली बार, दो गैर-अमेरिकी नागरिकों को नामांकित किया गया।

23 मार्च 2012 को, अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा ने घोषणा की कि संयुक्त राज्य अमेरिका जिम योंग किम को बैंक के अगले अध्यक्ष के रूप में नामांकित करेगा।

Jim Yong KimBarack Obama Image

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जिम योंग किम को 27 अप्रैल 2012 को चुना गया और 2017 में दूसरे पांच साल के कार्यकाल के लिए फिर से चुना गया। उन्होंने घोषणा की कि वह 1 फरवरी 2019 से इस्तीफा दे देंगे।

Jim Yong Kim

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विभिन्न घटनाक्रमों ने कुछ मामलों में 2015 के लिए सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों को पहुंच के भीतर ला दिया था। लक्ष्यों को साकार करने के लिए, छह मानदंडों को पूरा किया जाना चाहिए: अफ्रीका और नाजुक राज्यों में मजबूत और अधिक समावेशी विकास, स्वास्थ्य और शिक्षा में अधिक प्रयास, विकास और पर्यावरण एजेंडा का एकीकरण, अधिक और बेहतर सहायता, व्यापार वार्ता पर प्रगति, और विश्व बैंक जैसे बहुपक्षीय संस्थानों से मजबूत और अधिक केंद्रित समर्थन।

विश्व बैंक का सबसे हालिया घोषित लक्ष्य गरीबी में कमी है। नवंबर 2018 तक, विश्व बैंक ऋण के सबसे बड़े प्राप्तकर्ता भारत ($859 मिलियन, 2018 में) और चीन ($370 मिलियन, 2018 में) थे, जो IBRD से ऋण के माध्यम से प्राप्त हुए।

क्रिस्टालिना जॉर्जीवा 2017 से 2019 तक विश्व बैंक समूह की मुख्य कार्यकारी थीं और जिम योंग किम के इस्तीफे के बाद 1 फरवरी 2019 से 8 अप्रैल 2019 तक विश्व बैंक समूह के कार्यवाहक अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।

Kristalina Georgieva

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डेविड मलपास को 4 अप्रैल 2019 को विश्व बैंक का अध्यक्ष चुना गया।

David Malpass

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विश्व बैंक को क्लीन टेक्नोलॉजी फंड (CTF) का अस्थायी प्रबंधन दायित्व सौंपा गया है, जो नवीकरणीय ऊर्जा को कोयले से चलने वाली बिजली के साथ जितनी जल्दी हो सके लागत-प्रतिस्पर्धी बनाने पर केंद्रित है, लेकिन दिसंबर 2009 में संयुक्त राष्ट्र के कोपेनहेगन जलवायु परिवर्तन सम्मेलन के बाद यह जारी नहीं रह सकता है, क्योंकि बैंक कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों में निवेश जारी रखे हुए है।

कोविड-19 महामारी के खिलाफ वैश्विक लड़ाई के बीच, सितंबर 2020 में विश्व बैंक ने "निम्न और मध्यम आय वाले देशों" को टीका स्वीकृत होने के बाद उपलब्ध कराने के लिए $12 बिलियन की योजना की घोषणा की। यह योजना दो अरब से अधिक लोगों को प्रभावित करने के लिए निर्धारित है।