Protocollo di Alma-Ata
Rimanevano dubbi sul fatto che gli Accordi di Belaveža avessero legalmente sciolto l'Unione Sovietica, poiché erano stati firmati solo da tre repubbliche. Tuttavia, il 21 dicembre 1991, i rappresentanti di 11 delle 12 repubbliche rimanenti – tutte tranne la Georgia – firmarono il Protocollo di Alma-Ata, che confermò la dissoluzione dell'Unione e stabilì formalmente la CSI. "Accettarono" anche le dimissioni di Gorbaciov. Sebbene Gorbaciov non avesse ancora fatto alcun piano formale per lasciare la scena, disse alla CBS News che si sarebbe dimesso non appena avesse visto che la CSI era davvero una realtà.
