Il generale MacArthur ordinò al maggior generale Hobart R. Gay, comandante della 1ª divisione di cavalleria statunitense, di pianificare lo sbarco anfibio della divisione a Incheon

Contro i difensori del Perimetro di Pusan, riposati e riarmati, e i loro rinforzi, la KPA era a corto di uomini e mal rifornita; a differenza delle forze ONU, mancavano di supporto navale e aereo. Per alleviare la pressione sul Perimetro di Pusan, il generale MacArthur raccomandò uno sbarco anfibio a Incheon, vicino a Seul e ben oltre 160 km (100 miglia) dietro le linee della KPA. Il 6 luglio, ordinò al maggior generale Hobart R. Gay, comandante della 1ª Divisione di cavalleria degli Stati Uniti, di pianificare lo sbarco anfibio della divisione a Incheon.

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