ワシントンが強力な連邦を呼びかける

1783年6月に私生活に戻る前、ワシントンは強力な連邦の構築を呼びかけた。公的な問題に干渉していると批判されることを懸念しつつも、彼は全州に向けて回状を送り、連合規約は州を結びつける「砂の縄」に過ぎないと主張した。彼は国家が「無政府状態と混乱」の瀬戸際にあり、外国の介入に対して脆弱であると考えており、国家憲法こそが強力な中央政府の下で州を統合できると信じていた。

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