벨라베자 합의가 단 3개 공화국에 의해서만 서명되었기 때문에 소련을 법적으로 해체했는지에 대한 의문이 남아 있었습니다. 그러나 1991년 12월 21일, 조지아를 제외한 나머지 12개 공화국 중 11개 공화국의 대표들이 알마아타 의정서에 서명하여 연방의 해체를 확인하고 공식적으로 CIS를 설립했습니다. 그들은 또한 고르바초프의 사임을 "수락"했습니다. 고르바초프는 아직 현장을 떠날 공식적인 계획을 세우지 않았지만, CIS가 실제로 현실화되는 것을 보는 즉시 사임하겠다고 CBS 뉴스에 밝혔습니다.
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