처칠은 발트해에서의 독일 해군 활동을 우려하여 처음에 그곳에 해군력을 파견하기를 원했으나, 이는 곧 노르웨이 해역에 기뢰를 부설하고 나르비크에서 독일로 향하는 철광석 수송을 차단하기 위한 '윌프레드 작전'이라는 계획으로 변경되었습니다.
기뢰 부설에 관해서는 전시 내각 내부와 프랑스 정부와의 사이에 의견 차이가 있었습니다. 그 결과, 윌프레드 작전은 독일의 노르웨이 침공이 시작되기 하루 전인 1940년 4월 8일까지 지연되었습니다.
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