Torrijos-Carterverdragen
Op 7 september 1977 ondertekenden de Amerikaanse president Jimmy Carter en de de facto leider van Panama, generaal Omar Torrijos, de Torrijos-Carterverdragen, die het proces in gang zetten om het Panamakanaal tegen 2000 over te dragen aan Panamese controle. Hoewel het kanaal bestemd was voor Panamees bestuur, bleven de militaire bases bestaan en was een voorwaarde voor de overdracht dat het kanaal open zou blijven voor Amerikaanse scheepvaart. De VS hadden langdurige betrekkingen met generaal Noriega, die vanaf 1967 diende als inlichtingenbron voor de VS en betaalde informant van de Central Intelligence Agency, inclusief de periode waarin Bush hoofd van de CIA was (1976-77).

