Sekretarz Rady Wojennej Richard Peters wyraził zaniepokojenie
Rezolucja z 1777 roku najprawdopodobniej miała na celu zdefiniowanie bandery morskiej. Pod koniec XVIII wieku pojęcie flagi narodowej jeszcze nie istniało lub dopiero się rodziło. Rezolucja w sprawie flagi pojawia się pomiędzy innymi rezolucjami Komitetu Morskiego. 10 maja 1779 roku sekretarz Rady Wojennej Richard Peters wyraził zaniepokojenie, że "nie ustalono jeszcze, co jest sztandarem Stanów Zjednoczonych". Jednak termin "sztandar" odnosił się do sztandaru narodowego dla Armii Stanów Zjednoczonych. Każdy pułk miał nosić sztandar narodowy oprócz swojego sztandaru pułkowego. Sztandar narodowy nie był odniesieniem do flagi państwowej ani morskiej.
