Revolução Russa de 1905
Tsar emitiu um manifesto prometendo a ampliação do Zemstvo
Zemstvo, Império Russo
O Tsar Nicolau II tomou uma atitude para cumprir muitas dessas demandas, nomeando o liberal Pyotr Dmitrievich Sviatopolk-Mirsky como Ministro do Interior após o assassinato de Vyacheslav von Plehve. Em 25 de dezembro [C.J. 12 de dezembro] de 1904, o Tsar emitiu um manifesto prometendo a ampliação do Zemstvo e mais autoridade aos conselhos municipais locais, seguro para trabalhadores industriais, a emancipação dos Inorodtsy e a abolição da censura. A demanda crucial por uma legislatura nacional representativa estava ausente no manifesto.
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