O Secretário do Conselho de Guerra Richard Peters expressou preocupação

A resolução de 1777 provavelmente pretendia definir uma insígnia naval. No final do século XVIII, a noção de uma bandeira nacional ainda não existia, ou era apenas nascente. A resolução da bandeira aparece entre outras resoluções do Comitê Marítimo. Em 10 de maio de 1779, o Secretário do Conselho de Guerra Richard Peters expressou preocupação de que "ainda não está definido qual é o Padrão dos Estados Unidos." No entanto, o termo "Padrão" referia-se a um padrão nacional para o Exército dos Estados Unidos. Cada regimento deveria carregar o padrão nacional além de seu padrão regimental. O padrão nacional não era uma referência à bandeira nacional ou naval.

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