24 декабря было объявлено о создании Единого фронта между КПК и Гоминьданом против Японии. Поскольку союз имел благотворные последствия для осажденной КПК, они согласились сформировать Новую 4-ю армию и 8-ю армию и передать их под номинальное командование НРА.
