Непрочный союз начал распадаться к концу 1938 года. Начиная с 1940 года, открытые конфликты между националистами и коммунистами стали более частыми на оккупированных территориях вне японского контроля, что привело к инциденту с Новой четвертой армией в январе 1941 года.
