среда окт. д, й к Текущее время
U.S. and Worldwide
Организация Объединенных Наций (ООН) — это межправительственная организация, целью которой является поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями, достижение международного сотрудничества и создание центра для согласования действий наций. Это крупнейшая, наиболее известная, наиболее широко представленная на международном уровне и самая влиятельная межправительственная организация в мире. Штаб-квартира ООН находится на международной территории в Нью-Йорке, а другие основные офисы расположены в Женеве, Найроби, Вене и Гааге.
За столетие до создания ООН было сформировано несколько международных договорных организаций, таких как Международный комитет Красного Креста, для обеспечения защиты и помощи жертвам вооруженных конфликтов и столкновений.
В 1914 году политическое убийство в Сараево запустило цепную реакцию событий, которые привели к началу Первой мировой войны. По мере того как все больше молодых людей отправляли в окопы, влиятельные лица в Соединенных Штатах и Великобритании начали призывать к созданию постоянного международного органа для поддержания мира в послевоенном мире.
Президент Вудро Вильсон стал активным сторонником этой концепции, и в 1918 году он включил набросок международного органа в свое предложение из 14 пунктов по окончанию войны.
В ноябре 1918 года Центральные державы согласились на перемирие, чтобы остановить кровопролитие в Первой мировой войне.
Два месяца спустя союзники встретились с Германией и Австро-Венгрией в Версале, чтобы выработать официальные условия мира.
Лига Наций была одобрена, и летом 1919 года Вильсон представил Версальский договор и Устав Лиги Наций Сенату США для ратификации.
10 января 1920 года Лига Наций официально начала свое существование, когда Устав Лиги Наций, ратифицированный 42 странами в 1919 году, вступил в силу.
Началась Вторая мировая война.
Когда в 1939 году началась война, Лига прекратила свою деятельность, и ее штаб-квартира в Женеве оставалась пустой на протяжении всей войны.
Текст «Декларации Объединенных Наций» был составлен в Белом доме 29 декабря 1941 года президентом Франклином Д. Рузвельтом, премьер-министром Уинстоном Черчиллем и помощником Рузвельта Гарри Гопкинсом. Он включил советские предложения, но не оставил роли для Франции. Термин «Четыре полицейских» был придуман для обозначения четырех основных стран-союзниц: Соединенных Штатов, Соединенного Королевства, Советского Союза и Китайской Республики, которые фигурировали в Декларации Объединенных Наций.
«В первый день 1942 года президент Рузвельт, премьер-министр Черчилль, Максим Литвинов от СССР и Сун Цзывэнь от Китая подписали краткий документ, который позже стал известен как Декларация Объединенных Наций, а на следующий день представители двадцати двух других стран добавили свои подписи». СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ, СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ, СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК, КИТАЯ, АВСТРАЛИИ, БЕЛЬГИИ, КАНАДЫ, КОСТА-РИКИ, КУБЫ, ЧЕХОСЛОВАКИИ, ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, САЛЬВАДОРА, ГРЕЦИИ, ГВАТЕМАЛЫ, ГАИТИ, ГОНДУРАСА, ИНДИИ, ЛЮКСЕМБУРГА, НИДЕРЛАНДОВ, НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ, НИКАРАГУА, НОРВЕГИИ, ПАНАМЫ, ПОЛЬШИ, ЮЖНОЙ АФРИКИ, ЮГОСЛАВИИ Правительства, подписавшие настоящую Декларацию, Присоединившись к общей программе целей и принципов, изложенных в Совместной декларации Президента Соединенных Штатов Америки и Премьер-министра Великобритании от 14 августа 1941 года, известной как Атлантическая хартия, Будучи убежденными в том, что полная победа над врагами необходима для защиты жизни, свободы, независимости и религиозной свободы, а также для сохранения прав человека и справедливости как в своих собственных странах, так и в других странах, и что они в настоящее время ведут общую борьбу против диких и жестоких сил, стремящихся поработить мир, ЗАЯВЛЯЮТ: Каждое Правительство обязуется использовать все свои ресурсы, военные или экономические, против тех членов Тройственного пакта и их приспешников, с которыми данное правительство находится в состоянии войны. Каждое Правительство обязуется сотрудничать с Правительствами, подписавшими настоящую Декларацию, и не заключать сепаратного перемирия или мира с врагами. К вышеизложенной декларации могут присоединиться другие страны, которые оказывают или могут оказывать материальную помощь и вклад в борьбу за победу над гитлеризмом. Вашингтонская конференция 1941–1942 гг.
ООН была сформулирована и согласована делегациями «Большой четверки» союзников (США, Великобритания, Советский Союз и Китай) на Думбартон-Оксской конференции с 21 сентября 1944 года по 7 октября 1944 года, где они договорились о целях, структуре и функционировании ООН.
После месяцев планирования Конференция ООН по созданию международной организации открылась в Сан-Франциско 25 апреля 1945 года при участии 50 правительств и ряда неправительственных организаций, участвовавших в разработке Устава ООН.
ООН официально начала свое существование 24 октября 1945 года после ратификации Устава пятью постоянными членами Совета Безопасности — Францией, Китайской Республикой, Советским Союзом, Великобританией и США — и большинством из остальных 46 стран, подписавших документ.
Система ООН основана на пяти главных органах: Генеральной Ассамблее, Совете Безопасности, Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС), Международном Суде и Секретариате ООН. Шестой главный орган, Совет по Опеке, приостановил свою деятельность 1 ноября 1994 года после обретения независимости Палау, последней оставшейся подопечной территории ООН.
Первые заседания Генеральной Ассамблеи, на которых были представлены 51 страна, и Совета Безопасности состоялись в Центральном методистском зале в Вестминстере, Лондон, начиная с 10 января 1946 года. Дебаты начались сразу же, охватывая актуальные вопросы, включая присутствие российских войск в иранском Азербайджане, британских сил в Греции, и уже через несколько дней было применено первое вето.
Последнее заседание Лиги Наций состоялось 18 апреля 1946 года в Женеве.
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея одобрила резолюцию о разделе Палестины, утвердив создание государства Израиль. Два года спустя Ральф Банч, чиновник ООН, выступил посредником в заключении перемирия в возникшем конфликте.
Генеральная Ассамблея выбрала Нью-Йорк в качестве места для штаб-квартиры ООН, строительство началось 14 сентября 1948 года, а объект был завершен 9 октября 1952 года. Его территория — как и здания штаб-квартир ООН в Женеве, Вене и Найроби — имеет статус международной территории. Министр иностранных дел Норвегии Трюгве Ли был избран первым Генеральным секретарем ООН.
В 1948 году Генеральная Ассамблея приняла Всеобщую декларацию прав человека, разработанную комитетом под руководством американского дипломата и активиста Элеоноры Рузвельт, в состав которого входил французский юрист Рене Кассен. Документ провозглашает основные гражданские, политические и экономические права, общие для всех людей, хотя его эффективность в достижении этих целей оспаривается с момента его составления.
Хотя основной задачей ООН было поддержание мира, разногласия между США и СССР часто парализовали организацию, позволяя ей вмешиваться в основном в конфликты, далекие от холодной войны. Двумя примечательными исключениями стали резолюция Совета Безопасности от 7 июля 1950 года, санкционирующая коалицию под руководством США для отражения вторжения Северной Кореи в Южную Корею, принятая в отсутствие СССР, и подписание Соглашения о перемирии в Корее 27 июля 1953 года.
7 ноября 1956 года были созданы первые миротворческие силы ООН для прекращения Суэцкого кризиса; однако ООН не смогла вмешаться в одновременное вторжение СССР в Венгрию после революции в этой стране.
14 июля 1960 года ООН учредила Операцию ООН в Конго (ОНУК), крупнейшие военные силы первых десятилетий организации, чтобы навести порядок в отколовшемся Государстве Катанга, вернув его под контроль Демократической Республики Конго к 11 мая 1964 года.
Во время поездки на встречу с лидером повстанцев Моизом Чомбе в ходе конфликта Даг Хаммаршёльд, которого часто называют одним из самых эффективных Генеральных секретарей ООН, погиб в авиакатастрофе; спустя месяцы он был посмертно удостоен Нобелевской премии мира.
В 1964 году преемник Хаммаршёльда, У Тан, развернул Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре, которые стали одной из самых продолжительных миротворческих миссий ООН.
С распространением деколонизации в 1960-х годах состав организации пополнился новыми независимыми государствами. Только в 1960 году в ООН вступили 17 новых государств, 16 из которых — из Африки. 25 октября 1971 года, несмотря на противодействие со стороны Соединенных Штатов, но при поддержке многих стран «третьего мира», материковая коммунистическая Китайская Народная Республика получила китайское место в Совете Безопасности вместо Китайской Республики, занимавшей Тайвань; это голосование было широко воспринято как признак ослабления влияния США в организации.
Страны «третьего мира» объединились в коалицию «Группа 77» под руководством Алжира, которая на короткое время стала доминирующей силой в ООН. 10 ноября 1975 года блок, состоящий из СССР и стран «третьего мира», принял резолюцию, несмотря на решительное противодействие США и Израиля, объявляющую сионизм формой расизма; резолюция была отменена 16 декабря 1991 года, вскоре после окончания холодной войны.
В 1984 году президент США Рональд Рейган отозвал финансирование своей страны из Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) из-за обвинений в бесхозяйственности, за ним последовали Великобритания и Сингапур.
В 1991 году ООН санкционировала коалицию под руководством США, которая отразила иракское вторжение в Кувейт.
Миссия ООН во время гражданской войны в Сьерра-Леоне 1991–2002 годов была дополнена британской Королевской морской пехотой.
Бутрос Бутрос-Гали, Генеральный секретарь с 1992 по 1996 год, инициировал реформу Секретариата, несколько сократив размер организации.
Комиссия ООН по правам человека была сформирована в 1993 году для контроля за вопросами прав человека в ООН, следуя рекомендации Всемирной конференции по правам человека того же года. Жак Фомеран, исследователь ООН, описывает мандат этой организации как «широкий и расплывчатый», с «скудными» ресурсами для его выполнения.
В 1994 году Миссия ООН по оказанию помощи Руанде не смогла вмешаться в геноцид в Руанде на фоне нерешительности Совета Безопасности.
Миссия ООН в Боснии столкнулась со «всемирным осмеянием» из-за своей нерешительной и запутанной миссии перед лицом этнических чисток.
Миссия ООН в Сомали была широко признана провальной после вывода войск США вследствие потерь в битве в Могадишо.
Кофи Аннан (1997–2006) инициировал дальнейшие управленческие реформы перед лицом угроз со стороны США прекратить выплату взносов в ООН.
Саммит тысячелетия состоялся в 2000 году для обсуждения роли ООН в XXI веке. Эта трехдневная встреча стала крупнейшим собранием мировых лидеров в истории и завершилась принятием всеми государствами-членами Целей развития тысячелетия (ЦРТ) — обязательства по достижению международного развития в таких областях, как сокращение бедности, гендерное равенство и общественное здравоохранение. Прогресс в достижении этих целей, которые должны были быть выполнены к 2015 году, в конечном итоге оказался неравномерным.
Вторжение в Афганистан в 2001 году проходило под руководством НАТО.
В 2003 году Соединенные Штаты вторглись в Ирак, несмотря на отсутствие резолюции Совета Безопасности ООН, санкционирующей это действие, что вызвало новую волну сомнений в эффективности организации.
Всемирный саммит 2005 года подтвердил приверженность ООН содействию развитию, поддержанию мира, защите прав человека и обеспечению глобальной безопасности.
В 2006 году «Комиссия ООН по правам человека» была заменена Советом по правам человека, состоящим из 47 государств.
При восьмом Генеральном секретаре Пан Ги Муне ООН вмешивалась с помощью миротворцев в такие кризисы, как война в Дарфуре (Судан) и конфликт в Киву (Демократическая Республика Конго), а также направляла наблюдателей и инспекторов по химическому оружию в зону гражданской войны в Сирии.
В 2010 году организация понесла самые тяжелые потери в своей истории: 101 сотрудник погиб во время землетрясения на Гаити.
В 2013 году внутренний обзор действий ООН в ходе финальных сражений гражданской войны в Шри-Ланке в 2009 году пришел к выводу, что организация допустила «системный сбой».
Цели устойчивого развития были запущены в 2015 году на смену Целям развития тысячелетия.
Стремясь повысить прозрачность, в 2016 году организация провела свои первые публичные дебаты между кандидатами на пост Генерального секретаря.
1 января 2017 года португальский дипломат Антониу Гутерриш, ранее занимавший пост Верховного комиссара ООН по делам беженцев, стал девятым Генеральным секретарем. Гутерриш выделил несколько ключевых целей своей администрации, включая упор на дипломатию для предотвращения конфликтов, более эффективные миротворческие усилия и оптимизацию работы организации, чтобы она стала более гибкой и способной реагировать на глобальные потребности.
