Во время Агадирского кризиса в апреле 1911 года, когда возникла угроза войны между Францией и Германией, Черчилль предложил союз с Францией и Россией для обеспечения независимости Бельгии, Дании и Нидерландов, чтобы противостоять возможному германскому экспансионизму.
