Dünya Ticaret Örgütü Tarihi

GATT, DTÖ'nün 1 Ocak 1995'te kurulmasına kadar uluslararası ticareti yöneten tek çok taraflı araçtı.

Harry Dexter White and John Maynard Keynes

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Annecy Turu, GATT'a taraf olan 26 ulus devlet arasında gerçekleşen çok yıllı bir çok taraflı ticaret müzakeresiydi (MTN). Bu ikinci tur, 1949 yılında Fransa'nın Annecy kentinde gerçekleşti. Tura 13 ülke katıldı. Görüşmelerin ana odak noktası, toplamda yaklaşık 5.000 adet olmak üzere daha fazla gümrük vergisi indirimiydi.

Torquay Turu, GATT'a taraf olan ulus devletler arasında gerçekleşen çok yıllı bir çok taraflı ticaret müzakeresiydi (MTN). Bu üçüncü tur, 1951 yılında İngiltere'nin Torquay kentinde gerçekleşti. Tura otuz sekiz ülke katıldı. 8.700 gümrük vergisi tavizi verildi ve bu, 1948'de yürürlükte olan gümrük vergilerinin ¾'üne tekabül eden kalan miktarı oluşturuyordu. ABD'nin Havana Şartı'nı eş zamanlı olarak reddetmesi, GATT'ın dünya çapında yönetici bir organ olarak kurulduğunu gösteriyordu.

Cenevre Turu, İsviçre'nin Cenevre kentinde gerçekleştirilen Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) çok taraflı ticaret müzakerelerinin dördüncü oturumuydu. 1955'te başladı ve Mayıs 1956'ya kadar sürdü. Tura yirmi altı ülke katıldı. 2,5 milyar dolarlık gümrük vergisi kaldırıldı veya düşürüldü.

Dillon Turu, GATT'a taraf olan 26 ulus devlet arasında gerçekleşen çok yıllı bir çok taraflı ticaret müzakeresiydi (MTN). GATT'taki beşinci tur Cenevre'de gerçekleşti ve Mayıs 1959'dan Temmuz 1962'ye kadar sürdü. Görüşmeler, adını görüşmeleri ilk öneren ABD Hazine Bakanı ve eski Dışişleri Bakan Yardımcısı Douglas Dillon'dan almıştır. Yaklaşık 4.400 kalem bazlı indirimle 4,9 milyar doların üzerinde gümrük vergisinin düşürülmesinin yanı sıra, Avrupa Ekonomik Topluluğu'nun (AET) kurulmasına ilişkin tartışmaları da beraberinde getirdi.

C. Douglas Dillon

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Kennedy Turu, 1964-1967 yılları arasında İsviçre'nin Cenevre kentinde düzenlenen Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) çok taraflı ticaret müzakerelerinin altıncı oturumuydu. ABD'nin 1962 tarihli Ticaret Genişletme Yasası'nın Kongre'den geçmesi, Beyaz Saray'a karşılıklı gümrük vergisi müzakereleri yürütme yetkisi verdi ve bu da nihayetinde Kennedy Turu'na yol açtı. Katılım, önceki turlara göre büyük ölçüde arttı. Dünya ticaretinin %80'ini temsil eden altmış altı ülke, 4 Mayıs 1964'te Palais des Nations'da yapılan resmi açılışa katıldı. Detaylar üzerindeki çeşitli anlaşmazlıklara rağmen, genel direktör 15 Mayıs 1967'de turun başarısını duyurdu ve nihai anlaşma, Ticaret Genişletme Yasası kapsamında izin verilen son gün olan 30 Haziran 1967'de imzalandı. Kennedy Turu'nun temel hedefleri şunlardı: Gümrük vergilerini minimum istisnayla yarı yarıya azaltmak. Tarım ticareti kısıtlamalarını kaldırmak. Gümrük dışı engelleri kaldırmak. Gelişmekte olan ülkelere yardım etmek.

J.F.Kennedy ImageJ.F.Kennedy Image

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Tokyo Turu, GATT'a taraf olan 102 ulus devlet arasında gerçekleşen çok yıllı bir çok taraflı ticaret müzakeresiydi (MTN). Müzakereler, gümrük vergilerinin düşürülmesiyle sonuçlandı ve gümrük dışı engellerin (NTB'ler) ve gönüllü ihracat kısıtlamalarının yayılmasını kontrol etmeyi amaçlayan yeni düzenlemeler getirdi. Amaç, hükümet politikalarını daha fazla uyumlu hale getirmekti. 19 milyar dolar değerindeki ticaret üzerinde tavizler verildi ve bunların 1980'den itibaren sekiz yıl içinde yürürlüğe girmesi planlandı. Tokyo Turu Nisan 1979'da sona erdi.

Uruguay Turu, 1986'dan 1993'e kadar süren ve 123 ülkeyi "sözleşmeci taraf" olarak kapsayan, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) çerçevesinde yürütülen 8. çok taraflı ticaret müzakereleri (MTN) turuydu. Tur, GATT'ın DTÖ anlaşmalarının ayrılmaz bir parçası olarak kalmasıyla Dünya Ticaret Örgütü'nün kurulmasına yol açtı. Turun geniş kapsamlı görevi, GATT ticaret kurallarını daha önce liberalleştirilmesi çok zor olduğu için muaf tutulan alanlara (tarım, tekstil) ve daha önce dahil edilmeyen giderek daha önemli hale gelen yeni alanlara (hizmet ticareti, fikri mülkiyet, yatırım politikası ticaret bozulmaları) genişletmekti.

Peter Sutherland, Dünya Ticaret Örgütü'nün kurucu Genel Direktörüydü.

Peter Sutherland

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Marakeş Deklarasyonu ile somutlaşan Marakeş Anlaşması, 15 Nisan 1994 tarihinde Marakeş, Fas'ta 123 ülke tarafından imzalanan, 8 yıl süren Uruguay Turu'nun sonucunu işaret eden ve 1 Ocak 1995'te resmen faaliyete geçen Dünya Ticaret Örgütü'nü kuran bir anlaşmaydı.

Resmi olarak 1 Ocak 1995 tarihinde, 1994 Marakeş Anlaşması uyarınca faaliyetlerine başlamış ve böylece 1948'de kurulan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) yerini almıştır. DTÖ, küresel ticaretin ve küresel GSYİH'nin %96'sından fazlasını temsil eden 164 üye devletiyle dünyanın en büyük uluslararası ekonomik kuruluşudur.

Tarım Anlaşması, 1995 yılının başında DTÖ'nün kurulmasıyla yürürlüğe girdi. Tarım Anlaşması'nın üç temel kavramı veya "sütunu" vardır: iç destek, pazara erişim ve ihracat sübvansiyonları.

Hizmet Ticareti Genel Anlaşması, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) mal ticareti için sağladığı sisteme benzer şekilde, çok taraflı ticaret sistemini hizmet sektörüne genişletmek amacıyla oluşturulmuştur. Anlaşma Ocak 1995'te yürürlüğe girmiştir.

Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması (TRIPS), birçok fikri mülkiyet (IP) düzenlemesi biçimi için asgari standartları belirler. 1994 yılında Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) Uruguay Turu sonunda müzakere edilmiştir.

SPS Anlaşması olarak da bilinen Sıhhi ve Bitki Sağlığı Önlemlerinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşma, GATT'ın Uruguay Turu sırasında müzakere edilmiş ve 1995 yılının başında DTÖ'nün kurulmasıyla yürürlüğe girmiştir. SPS anlaşması kapsamında DTÖ, üyelerin gıda güvenliği (bakteriyel kirleticiler, pestisitler, denetim ve etiketleme) ile hayvan ve bitki sağlığına (ithal edilen zararlılar ve hastalıklar) ilişkin politikalarına kısıtlamalar getirmektedir.

Ticarette Teknik Engeller Anlaşması, Dünya Ticaret Örgütü'nün uluslararası bir antlaşmasıdır. Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın Uruguay Turu sırasında müzakere edilmiş ve 1994 yılının sonunda DTÖ'nün kurulmasıyla yürürlüğe girmiştir. Bu amaç, teknik müzakerelerin ve standartların yanı sıra test ve sertifikasyon prosedürlerinin ticarette gereksiz engeller yaratmamasını sağlar.

Renato Ruggiero İtalyan bir siyasetçiydi. 1995'ten 1999'a kadar Dünya Ticaret Örgütü'nün Genel Direktörlüğünü yapmıştır.

Renato Ruggiero

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Açılış bakanlar konferansı (1996) Singapur'da düzenlenmiştir. Bu konferans sırasında, büyük ölçüde gelişmiş ve gelişmekte olan ekonomiler arasında, konferans tarafından başlatılan dört konu üzerinde anlaşmazlıklar ortaya çıkmış ve bu konular topluca "Singapur konuları" olarak anılmaya başlanmıştır.

İkinci bakanlar konferansı (1998) İsviçre'nin Cenevre kentinde düzenlenmiştir.

Yeni Zelanda siyasetinden emekli olduktan sonra Moore, 1999'dan 2002'ye kadar Dünya Ticaret Örgütü'nün Genel Direktörlüğünü yapmıştır.

Mike Moore

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Seattle, Washington'daki üçüncü konferans (1999) başarısızlıkla sonuçlanmış; büyük çaplı gösteriler, polis ve Ulusal Muhafızların kalabalık kontrolü çabaları dünya çapında dikkat çekmiştir.

Doha turu resmen Kasım 2001'de başlamış; tüm ülkeleri tarım ve imalat pazarlarını açmaya yönelik müzakerelere, ayrıca hizmet ticareti (GATS) müzakerelerine ve genişletilmiş fikri mülkiyet düzenlemelerine (TRIPS) taahhüt etmiştir. Destekçilerine göre turun amacı, ticaret kurallarını gelişmekte olan ülkeler için daha adil hale getirmekti. Ancak 2008 yılına gelindiğinde eleştirmenler, turun kalkınma için kötü olan ve ülkelerin iç "politika alanı"na aşırı müdahale eden bir ticaret kuralları sistemini genişleteceğini savunuyorlardı. 2001 bakanlar bildirisi, Doha turu müzakerelerini sonuçlandırmak için 1 Ocak 2005 tarihini resmi son tarih olarak belirlemiştir.

Supachai, 1 Eylül 2002'den 1 Eylül 2005'e kadar Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) Genel Direktörüydü.

Supachai Panitchpakdi

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Beşinci bakanlar konferansı (2003), Doha turunda anlaşma sağlamak amacıyla Meksika'nın Cancún kentinde düzenlenmiştir. 22 güney devletinden oluşan bir ittifak olan G20 gelişmekte olan ülkeler (Hindistan, Çin, Brezilya ve Filipinler liderliğindeki ASEAN tarafından yönetilen), Kuzey'in "Singapur konuları" olarak adlandırılan konularda anlaşma taleplerine direnmiş ve AB ile ABD içindeki tarımsal sübvansiyonların sona erdirilmesi çağrısında bulunmuştur. Görüşmeler ilerleme kaydedilemeden kesilmiştir.

Ticaret müzakerecileri, Aralık 2005'teki Hong Kong DTÖ toplantısından önce somut ilerleme kaydetmek istediler ve Mayıs 2005'te Paris'te bir müzakere oturumu düzenlediler. Paris görüşmeleri birkaç konu üzerinde tıkanmıştı: Fransa çiftçilere verilen sübvansiyonların kesilmesi hamlelerini protesto ederken; ABD, Avustralya, AB, Brezilya ve Hindistan tavuk, sığır eti ve pirinç ile ilgili konularda anlaşmaya varamadı. Çıkmaz noktaların çoğu küçük teknik konulardı, bu da ticaret müzakerecilerinin siyasi açıdan riskli büyük konularda anlaşmaya varmanın çok daha zor olacağından korkmalarına neden oldu.

Pascal, 1 Eylül 2005'ten 1 Eylül 2013'e kadar 8 yıl boyunca Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) Genel Direktörlüğünü yapmıştır.

Pascal Lamy

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Altıncı DTÖ bakanlar konferansı (2005), 13-18 Aralık 2005 tarihlerinde Hong Kong'da düzenlenmiştir. Dört yıllık Doha Kalkınma Turu müzakerelerinin 2006 yılında sonuçlandırılması için yeterince ilerlemesi gerekiyorsa bu toplantı hayati önem taşıyordu. Bu toplantıda ülkeler, tüm tarımsal ihracat sübvansiyonlarını 2013 sonuna kadar aşamalı olarak kaldırmayı ve pamuk ihracat sübvansiyonlarını 2006 sonuna kadar sona erdirmeyi kabul ettiler. Gelişmekte olan ülkelere yönelik diğer tavizler arasında, Avrupa Birliği'nin "Silahlar Hariç Her Şey" girişimi doğrultusunda, En Az Gelişmiş Ülkelerden gelen mallar için gümrüksüz ve tarifesiz erişim sağlama anlaşması yer alıyordu; ancak tarife hatlarının %3'üne kadar olan kısmı muaf tutuldu. Diğer önemli konular, 2010 sonuna kadar tamamlanmak üzere daha fazla müzakereye bırakıldı.

Temmuz 2006'da Cenevre'de yapılan görüşmeler, tarım sübvansiyonlarının azaltılması ve ithalat vergilerinin düşürülmesi konusunda bir anlaşmaya varılamaması nedeniyle başarısızlıkla sonuçlandı ve müzakerelerin yeniden başlaması aylar sürdü. Doha turunun başarılı bir sonuç vermesi giderek daha olasılıksız hale geldi çünkü 2002 Ticaret Yasası kapsamında Başkan George W. Bush'a verilen geniş ticaret yetkisinin süresi 2007'de doluyordu. Herhangi bir ticaret anlaşmasının daha sonra Kongre tarafından değişiklik yapılması olasılığıyla onaylanması gerekecekti; bu da ABD'li müzakerecileri engelleyecek ve diğer ülkelerin katılım istekliliğini azaltacaktı. Hong Kong, çöken ticaret serbestleştirme görüşmelerine aracılık etmeyi teklif etti. Ticaret ve Sanayi Genel Müdürü Raymond Young, son Doha müzakerelerine ev sahipliği yapan bölgenin, serbest ticaret konusunda "dürüst arabulucu" rolünü oynamasına olanak tanıyan "ahlaki bir üstünlüğe" sahip olduğunu söylüyor.

Haziran 2007'de, ABD, AB, Hindistan ve Brezilya arasında büyük bir çıkmaz yaşanması nedeniyle Doha turu kapsamındaki müzakereler Potsdam'daki bir konferansta kesintiye uğradı. Temel anlaşmazlık, çeşitli ülkelerdeki tarım ve sanayi pazarlarının açılması ve zengin ülkelerin tarım sübvansiyonlarının nasıl kesileceği konusundaydı.

21 Temmuz 2008'de, WTO'nun Cenevre'deki merkezinde Doha turu üzerine müzakereler yeniden başladı ancak özel koruma mekanizması konusunda uzlaşmayı reddetmeleri nedeniyle dokuz günlük müzakerelerin ardından durma noktasına geldi. "Gelişmekte olan ülke üyeleri, diğer üyelerin koruma önlemleriyle ilgili olarak, de minimis ithalat hacmi muafiyeti şeklinde özel ve farklı muamele görürler. Koruma önlemlerini kullanan taraflar olarak, gelişmekte olan ülke üyeleri, kendi önlemlerini uygulamalarıyla ilgili olarak, uzatmaların izin verilen süresi ve önlemlerin yeniden uygulanması konusunda özel ve farklı muamele görürler.

WTO Genel Konseyi, 26 Mayıs 2009'da, 30 Kasım – 3 Aralık 2009 tarihleri arasında Cenevre'de yedinci bir WTO bakanlar konferansı oturumu düzenlemeyi kabul etti. Başkan Büyükelçi Mario Matus tarafından yapılan açıklamada, temel amacın 2005 yılındaki Doha Turu başarısızlığıyla sona eren iki yıllık "düzenli" toplantı protokolünün ihlalini gidermek olduğu ve "ölçeği küçültülmüş" toplantının bir müzakere oturumu olmayacağı, ancak "küçük grup süreçleri ve gayri resmi müzakere yapıları yerine şeffaflık ve açık tartışmaya vurgu yapılacağı" belirtildi. Tartışmanın genel teması "WTO, Çok Taraflı Ticaret Sistemi ve Mevcut Küresel Ekonomik Ortam" idi.

Azevêdo, Mayıs 2013'te Dünya Ticaret Örgütü Genel Direktörü olarak Pascal Lamy'nin yerine seçildi.

Roberto Azevêdo

Hikaye Anlatıcıda Devam Et

Aralık 2013'te, WTO bünyesindeki en büyük anlaşma imzalandı ve Bali Paketi olarak bilindi.

19 Aralık 2015'te, Kenya'nın başkentinde yapılan bir WTO toplantısı, gelişmiş ülkelerin ihracat sübvansiyonlarını derhal sona erdirmesi ve gelişmekte olan ülkelerin de 2018 sonuna kadar bunu takip etmesi yönünde bir anlaşmayla sonuçlandı.

Mart 2021'den bu yana Okonjo-Iweala, WTO: Dünya Ticaret Örgütü'nün Genel Direktörü olarak görev yapmaktadır. Özellikle, Dünya Ticaret Örgütü'ne Genel Direktör olarak liderlik eden ilk kadın ve ilk Afrikalıdır.

Ngozi Okonjo-IwealaNgozi Okonjo-Iweala

Hikaye Anlatıcıda Devam Et