İngiliz deniz ablukası Almanya üzerinde ciddi bir etki yaratmaya başladı. Buna yanıt olarak, Şubat 1917'de Alman Genelkurmayı, Şansölye Theobald von Bethmann-Hollweg'i, İngiltere'yi savaştan aç bırakarak çıkarma hedefiyle sınırsız denizaltı savaşı ilan etmeye ikna etti.