Вважається, що Карлос планував свої напади на кілька європейських цілей, включаючи вибух в офісах «Радіо Вільна Європа» в Мюнхені в лютому 1981 року, що було частиною зрештою невдалого полювання на Іона Міхая Пачепу, замовленого та профінансованого румунським урядом.