对所有前南斯拉夫领土实施武器禁运

1991年9月25日，联合国安理会通过了第713号决议，对所有前南斯拉夫领土实施武器禁运。这项禁运对波斯尼亚和黑塞哥维那共和国军队的打击最大，因为塞尔维亚共和国继承了南斯拉夫人民军大部分的军火库，而克罗地亚军队可以通过其海岸走私武器。前南斯拉夫超过55%的军火库和兵营位于波斯尼亚，这是由于其多山的地形，旨在防备南斯拉夫一旦被入侵时可能发生的游击战，但其中许多工厂（如沃戈什恰的UNIS PRETIS工厂）处于塞族控制之下，而其他工厂则因缺乏电力和原材料而无法运作。

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