تم تقديم بيان أكتوبر، الذي كتبه "سيرجي ويت" و"أليكسيس أوبولينسكي"، إلى القيصر في 14 أكتوبر. وقد تابعت عن كثب مطالب كونغرس زيمتوف في سبتمبر، حيث منح الحقوق المدنية الأساسية، والسماح بتشكيل الأحزاب السياسية، وتوسيع نطاق الامتياز نحو الاقتراع العام، وإنشاء مجلس الدوما باعتباره الهيئة التشريعية المركزية.
بحلول 26 أكتوبر 1905، أضرب أكثر من مليوني عامل ولم تكن هناك سكك حديدية فعالة في كل روسيا. أدت المواجهة العرقية المتزايدة في جميع أنحاء القوقاز إلى مذابح الأرمن التتار، مما ألحق أضرارًا جسيمة بالمدن وحقول النفط في باكو.
في محافظة استونيا، الاستونيين دعوا إلى حرية الصحافة والتجمع، والاقتراع العام، والاستقلال الوطني. في 29 أكتوبر ، قام الجيش الروسي بفتح النار في اجتماع عقد في أحد أسواق الشوارع في تالين شارك فيه ما يقرب من 8,000-10,000 شخص ، مما أسفر عن مقتل 94 وإصابة أكثر من 200. تم دعم بيان أكتوبر في إستونيا وتم عرض العلم الإستوني علنًا لأول مرة.
انتظر القيصر وجادل لمدة ثلاثة أيام، لكنه وقع أخيرًا على البيان في 30 أكتوبر 1905، نظرا لرغبته في تجنب حدوث مذبحة، وإدراك أن هناك عدم كفاية القوة العسكرية المتاحة لتفعل خلاف ذلك. أعرب عن أسفه لتوقيع الوثيقة، قائلا انه يشعر "بالمرض مع العار على خيانة سلالته"_"خيانة كاملة".