كان المقصود من قرار عام 1777 على الأرجح تحديد الراية البحرية. في أواخر القرن الثامن عشر، لم تكن فكرة العلم الوطني موجودة بعد، أو كانت وليدة فقط. يظهر قرار العلم بين قرارات أخرى من اللجنة البحرية. في 10 مايو عام 1779، أعرب سكرتير مجلس الحرب ريتشارد بيترز عن قلقه "لم يتم تحديد ما هو معيار الولايات المتحدة". ومع ذلك، فإن مصطلح "قياسي" يشير إلى معيار وطني لجيش الولايات المتحدة. كان على كل فوج أن يحمل المعيار الوطني بالإضافة إلى معيار الفوج. لم يكن المعيار الوطني إشارة إلى العلم الوطني أو البحري.
في 3 سبتمبر، قدم ريتشارد بيترز إلى واشنطن "مسودات معيار" وطلب منه "أفكار لخطة المعيار"، مضيفًا أن مجلس الحرب يفضل التصميم الذي يعتبرونه "متغيرًا للعلم البحري". واتفقت واشنطن على أنه يفضل "المعيار مع الاتحاد والشعارات في الوسط". فقدت المسودات في التاريخ، ولكن من المحتمل أن تكون مشابهة لجاك الولايات المتحدة الأول.