في عام 1790 ، أرسل الجنرال يوشيا هارمار لتهدئة القبائل الشمالية الغربية ، لكن الليتل تيرتل هزته مرتين وأجبرته على الانسحاب. استخدمت الكونفدرالية الغربية للقبائل تكتيكات حرب العصابات وكانت قوة فعالة ضد الجيش الأمريكي قليل العدد. أرسل واشنطن اللواء آرثر ش. كلير من فورت واشنطن في رحلة استكشافية لاستعادة السلام في المنطقة عام 1791. وفي 4 نوفمبر ، تعرضت قوات كلير لكمين وهزيمة ساحقة من قبل القوات القبلية مع القليل من الناجين ، على الرغم من تحذير واشنطن بهجمات مفاجئة. كان واشنطن غاضبًا مما اعتبره وحشية الأمريكيين الأصليين المفرطة وإعدام الأسرى ، بما في ذلك النساء والأطفال.
في الجنوب الغربي ، فشلت المفاوضات بين المفوضين الفيدراليين و القبائل الهندية التي تسعى إلى الانتقام. دعا واشنطن رئيس الخور ألكسندر ماكجليفري و 24 من كبار القادة إلى نيويورك للتفاوض على معاهدة وعاملهم مثل الشخصيات الأجنبية البارزة. أبرم نوكس وماكجليفري معاهدة نيويورك في 7 أغسطس 1790 في القاعة الفيدرالية ، والتي زودت القبائل بالإمدادات الزراعية وماكجليفراي برتبة عميد في الجيش وراتب قدره 1500 دولار.