في رسالة في فبراير 2008، أعلن كاسترو أنه لن يقبل منصبي رئيس مجلس الدولة والقائد العام في اجتماعات الجمعية الوطنية في ذلك الشهر، مشيرًا إلى "أنه من خيانة ضميري لتحمل مسؤولية تتطلب التنقل و التفاني الكامل، أنني لست في حالة جسدية تتحمل هذا". في 24 فبراير 2008، صوت المجلس الوطني للسلطة الشعبية بالإجماع على راؤول كرئيس. ووصف راؤول شقيقه بأنه "غير قابل للاستبدال"، واقترح أن تستمر استشارة فيدل بشأن مسائل ذات أهمية كبيرة، وهو اقتراح وافق عليه بالإجماع 597 عضوًا في الجمعية الوطنية.