تأسيس الأسطول الياباني المشترك ، الذي يتكون من السفن جميعها تقريبًا في البحرية الإمبراطورية اليابانية. برقيات موتسو أوتوري لاتخاذ أي خطوات ضرورية لإجبار الحكومة الكورية على تنفيذ برنامج إصلاحي.