وفقًا لرسالة مؤرخة في 21 سبتمبر 1939 من أوبر جروبن فوهرر راينهارد هايدريش، رئيس المكتب الرئيسي لأمن الرايخ ، إلى أينزاتسغروبن (كتائب إعدام)، كل غيتو (المَعزِل) كان يجب أن يديره المجلس اليهودي، أو "المجلس اليهودي للحكماء"، تتألف من 24 رجلاً يهوديًا لهم نفوذ محلي.
