يُعتقد أن كارلوس خطط لهجمات على عدة أهداف أوروبية ، بما في ذلك قصف مكاتب راديو أوروبا الحرة في ميونيخ في فبراير 1981 ، والتي كانت جزءًا من مطاردة فاشلة في نهاية المطاف لإيون ميهاي باسيبا بأمر ومول من الحكومة الرومانية.