تفاوض نابليون على معاهدة سرية مع تشارلز الرابع ملك إسبانيا وأرسل جيشًا لغزو البرتغال، بسبب انه غير راضٍ عن هذا التغيير في السياسة من قبل الحكومة البرتغالية.