تاريخ البنك الدولي

البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو مؤسسة مالية دولية تقدم قروضًا للبلدان النامية متوسطة الدخل. البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو الأول من بين خمس مؤسسات أعضاء تشكل مجموعة البنك الدولي ، ويقع مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة في الولايات المتحدة. تأسست عام 1944 بهدف تمويل إعادة إعمار الدول الأوروبية التي دمرتها الحرب العالمية الثانية. يُعرف البنك الدولي للإنشاء والتعمير وذراعه للإقراض الميسر، المؤسسة الدولية للتنمية، مجتمعين باسم البنك الدولي لأنهما يشتركان في نفس القيادة والموظفين.

في وقت مبكر من الحرب العالمية الثانية ، بدأ جون ماينارد كينز من الخزانة البريطانية وهاري ديكستر وايت من وزارة الخزانة الأمريكية بشكل مستقل في تطوير أفكار حول النظام المالي لعالم ما بعد الحرب. بعد التفاوض بين مسؤولي الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، والتشاور مع بعض الحلفاء الآخرين ، تم نشر "بيان مشترك من قبل الخبراء حول إنشاء صندوق النقد الدولي" في وقت واحد في عدد من دول الحلفاء في 21 أبريل 1944. وفي 25 مايو 1944 ، دعت حكومة الولايات المتحدة دول الحلفاء لإرسال ممثلين إلى مؤتمر نقدي دولي "لغرض صياغة مقترحات محددة لصندوق النقد الدولي وربما بنك للإنشاء والتعمير ". (تمت إضافة كلمة "دولي" فقط إلى عنوان البنك في وقت متأخر من مؤتمر بريتون وودز). كما دعت الولايات المتحدة مجموعة أصغر من البلدان لإرسال خبراء إلى مؤتمر أولي في أتلانتيك سيتي ، نيوجيرسي ، لوضع مسودة مقترحات من أجل مؤتمر بريتون وودز. عُقد مؤتمر أتلانتيك سيتي في الفترة من 15 إلى 30 يونيو 1944.

عمل يوجين ماير كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي من عام 1930 إلى عام 1933 وكان أول رئيس لمجموعة البنك الدولي.

بعد الحرب العالمية الثانية ، شغل جون ج. ماكلوي منصب رئيس البنك الدولي.

كانت فرنسا أول دولة تحصل على قرض من البنك الدولي. اختار رئيس البنك في ذلك الوقت ، جون ماكلوي ، فرنسا على اثنين من المتقدمين الآخرين ، بولندا وتشيلي. كان القرض بمبلغ 250 مليون دولار أمريكي نصف المبلغ المطلوب وجاء بشروط صارمة. كان على فرنسا أن توافق على وضع ميزانية متوازنة وإعطاء الأولوية لسداد الديون للبنك الدولي على الحكومات الأخرى.

يوجين "جين" روبرت بلاك الأب كان رئيسًا للبنك الدولي من عام 1949 إلى عام 1963.

كان معهد البنك الدولي "رابطًا عالميًا للمعرفة والتعلم والابتكار للحد من الفقر". كان يهدف إلى إلهام وكلاء التغيير وتجهيزهم بالأدوات الأساسية التي يمكن أن تساعد في تحقيق نتائج التنمية. كان لدى معهد البنك الدولي أربع استراتيجيات رئيسية للتعامل مع مشاكل التنمية: الابتكار من أجل التنمية ، وتبادل المعرفة ، وبناء القيادة والتحالفات ، والتعلم المنظم. كان معهد البنك الدولي يُعرف سابقًا باسم معهد التنمية الاقتصادية، وقد تأسس في 11 مارس 1955 بدعم من مؤسستي روكفلر وفورد.

مؤسسة التمويل الدولية هي مؤسسة مالية دولية تقدم خدمات الاستثمار والاستشارات وإدارة الأصول لتشجيع تنمية القطاع الخاص في البلدان الأقل نمواً. مؤسسة التمويل الدولية عضو في مجموعة البنك الدولي ويقع مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة بالولايات المتحدة. تأسست في عام 1956 ، باعتبارها ذراع القطاع الخاص لمجموعة البنك الدولي ، لدفع التنمية الاقتصادية من خلال الاستثمار في المشاريع الربحية والتجارية للحد من الفقر وتعزيز التنمية.

المنظمة الدولية للتنمية هي مؤسسة مالية دولية تقدم قروضًا ميسرة ومنحًا لأفقر البلدان النامية في العالم. المؤسسة الدولية للتنمية هي عضو في مجموعة البنك الدولي ومقرها في واشنطن العاصمة بالولايات المتحدة. تم تأسيسه في عام 1960 ليعمل جنبا الي جنب مع البنك الدولي للإنشاء والتعمير الموجود اصلا من خلال إقراض البلدان النامية التي تعاني من انخفاض دخل قومي إجمالي ، أو من انخفاض الجدارة الائتمانية، أو من انخفاض دخل للفرد.

شغل جورج ديفيد وودز منصب رئيس البنك الدولي من يناير 1963 حتى مارس 1968.

المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار هو مؤسسة تحكيم دولية تأسست عام 1966 لتسوية المنازعات القانونية والتوفيق بين المستثمرين الدوليين. يعد المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار جزءًا من مجموعة البنك الدولي التي يقع مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة في الولايات المتحدة وتمولها. وهي مؤسسة مستقلة ومتعددة الأطراف متخصصة لتشجيع التدفق الدولي للاستثمار وتخفيف المخاطر غير التجارية من خلال معاهدة صاغها المديرون التنفيذيون للبنك الدولي للإنشاء والتعمير ووقعتها الدول الأعضاء. اعتبارًا من مايو 2016، وافقت 153 دولة عضو متعاقدة على إنفاذ قرارات التحكيم ودعمها وفقًا لاتفاقية المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار.

أصبح روبرت ماكنمارا رئيسًا للبنك الدولي.

من عام 1974 إلى عام 1980 ، ركز البنك على تلبية الاحتياجات الأساسية للناس في العالم النامي. تم زيادة حجم وعدد القروض للمقترضين بشكل كبير مع توسع أهداف القروض من البنية التحتية إلى الخدمات الاجتماعية والقطاعات الأخرى.

من عام 1976 إلى عام 1980، ارتفعت ديون العالم النامي بمعدل سنوي متوسط قدره 20٪.

خلال الثمانينيات، شدد البنك على الإقراض لخدمة ديون العالم الثالث، وسياسات التكيف الهيكلي المصممة لتبسيط اقتصادات الدول النامية. ذكرت اليونيسف في أواخر الثمانينيات أن برامج التكيف الهيكلي للبنك الدولي كانت مسؤولة عن "انخفاض مستويات الصحة والتغذية والتعليم لعشرات الملايين من الأطفال في آسيا وأمريكا اللاتينية وأفريقيا".

في عام 1980، تم إنشاء المحكمة الإدارية للبنك الدولي للبت في النزاعات بين مجموعة البنك الدولي وموظفيها حيث لم يتم الوفاء بادعاءات عدم التقيد بعقود العمل أو شروط التعيين.

ألدن وينشيب "توم" كلاوسن كان رئيس البنك الدولي من عام 1981 إلى عام 1986.

باربر بنجامين كونابل الابن الرئيس السابق لمجموعة البنك الدولي.

الوكالة الدولية لضمان الاستثمار هي مؤسسة مالية دولية تقدم التأمين ضد المخاطر السياسية وضمانات تعزيز الائتمان. تساعد هذه الضمانات المستثمرين على حماية الاستثمارات الأجنبية المباشرة من المخاطر السياسية وغير التجارية في البلدان النامية. الوكالة الدولية لضمان الاستثمار عضو في مجموعة البنك الدولي ويقع مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة بالولايات المتحدة. تأسست الوكالة الدولية لضمان الاستثمار في عام 1988 كمرفق لتأمين الاستثمار لتشجيع الاستثمار الواثق في البلدان النامية. الوكالة الدولية لضمان الاستثمار مملوكة ومدارة من قبل الدول الأعضاء فيها، ولكن لديها قيادتها التنفيذية وموظفوها الذين يقومون بعملياتها اليومية. مساهموها هم حكومات أعضاء تقدم رأس مال مدفوع ولها الحق في التصويت على شؤونها. يؤمن الدين طويل الأجل واستثمارات الأسهم وكذلك الأصول والعقود الأخرى ذات الفترات الطويلة الأجل. يتم تقييم الوكالة من قبل مجموعة التقييم المستقلة التابعة للبنك الدولي كل عام.

ابتداءً من عام 1989، واستجابة لانتقادات شديدة من العديد من المجموعات، بدأ البنك بإدراج المجموعات البيئية والمنظمات غير الحكومية في قروضه للتخفيف من الآثار السابقة لسياساته التنموية التي أثارت الانتقادات.

تم تشكيل وكالة منفذة ، وفقًا لبروتوكولات مونتريال ، لوقف الأضرار الناجمة عن استنفاد طبقة الأوزون للغلاف الجوي للأرض من خلال التخلص التدريجي من استخدام 95٪ من المواد الكيميائية المستنفدة للأوزون ، بحلول عام 2015. منذ ذلك الحين ، وفقًا من خلال ما يسمى ب "المحاور الإستراتيجية الستة" ، وضع البنك سياسات إضافية مختلفة حيز التنفيذ للحفاظ على البيئة مع تعزيز التنمية. على سبيل المثال ، أعلن البنك في عام 1991 أنه للحماية من إزالة الغابات ، خاصة في منطقة الأمازون ، لن يمول أي قطع للأشجار أو مشاريع البنية التحتية التي تضر بالبيئة.

كان لويس طومسون بريستون رئيسًا للبنك الدولي من سبتمبر 1991 حتى وفاته في مايو 1995.

شغل السير جيمس ديفيد ولفنسون منصب الرئيس التاسع لمجموعة البنك الدولي (1995-2005).

من أجل تعزيز المنافع العامة العالمية ، يحاول البنك الدولي السيطرة على الأمراض المعدية مثل الملاريا ، وإيصال اللقاحات إلى أجزاء عديدة من العالم والانضمام إلى القوات القتالية. في عام 2000 ، أعلن البنك عن "حرب على الإيدز" وفي عام 2011 انضم البنك إلى شراكة وقف السل.

القضاء على الفقر المدقع والجوع: من عام 1990 حتى عام 2004، انخفضت نسبة الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع من الثلث تقريبًا إلى أقل من الخمس. على الرغم من أن النتائج تتباين على نطاق واسع داخل المناطق والبلدان ، فإن الاتجاه يشير إلى أن العالم ككل يمكن أن يحقق هدف خفض النسبة المئوية للأشخاص الذين يعيشون في فقر إلى النصف. ومع ذلك، من المتوقع أن يرتفع معدل الفقر في إفريقيا. معظم البلدان الـ 36 التي يعيش فيها 90٪ من الأطفال الذين يعانون من نقص التغذية في العالم تقع في إفريقيا. يسير أقل من ربع البلدان على المسار الصحيح لتحقيق هدف خفض نقص التغذية إلى النصف.

تحقيق التعليم الابتدائي الشامل: زادت نسبة الأطفال في المدارس في البلدان النامية من 80٪ في عام 1991 إلى 88٪ في عام 2005. ومع ذلك ، لم يتم تعليم حوالي 72 مليون طفل في سن المدرسة الابتدائية ، 57٪ منهم فتيات ، حتى عام 2005 .

الحد من وفيات الأطفال: هناك بعض التحسن في معدلات البقاء على قيد الحياة على الصعيد العالمي ؛ هناك حاجة ماسة إلى تحسينات سريعة في جنوب آسيا وأفريقيا جنوب الصحراء. يُقدر أن ما يزيد عن 10 ملايين طفل دون سن الخامسة ماتوا في عام 2005 ؛ كانت معظم وفاتهم من أسباب يمكن الوقاية منها.

شغل بول دونديس وولفويتز منصب الرئيس العاشر للبنك الدولي.

كان روبرت بروس زوليك الرئيس الحادي عشر للبنك الدولي ، وهو المنصب الذي شغله من 1 يوليو 2007 إلى 30 يونيو 2012.

تعهدت 45 دولة بتقديم 25.1 مليار دولار أمريكي في شكل "مساعدات لأفقر دول العالم" ، وهي مساعدات تذهب إلى المؤسسة الدولية للتنمية التابعة للبنك الدولي ، والتي توزع القروض على ثمانين دولة أفقر. في حين أن الدول الأكثر ثراء تمول في بعض الأحيان مشاريع المساعدة الخاصة بها، بما في ذلك تلك المخصصة للأمراض ، وعلى الرغم من أن المؤسسة الدولية للتنمية هي التي تتلقى الانتقادات ، قال روبرت زوليك ، الرئيس السابق للبنك الدولي ، عندما تم الإعلان عن القروض في 15 ديسمبر 2007 ، أن المؤسسة الدولية للتنمية المال "هو التمويل الأساسي الذي تعتمد عليه أفقر البلدان النامية".

في عام 2010، تم تعديل صلاحيات التصويت في البنك الدولي لزيادة صوت البلدان النامية، ولا سيما الصين. الدول التي تتمتع بأعلى قوة تصويت هي الآن الولايات المتحدة (15.85٪)، اليابان (6.84٪)، الصين (4.42٪)، ألمانيا (4.00٪)، المملكة المتحدة (3.75٪)، فرنسا (3.75٪)، الهند ( 2.91٪) وروسيا (2.77٪) والمملكة العربية السعودية (2.77٪) وإيطاليا (2.64٪). في ظل التغييرات ، المعروفة باسم "إصلاح الصوت - المرحلة 2" ، شملت البلدان الأخرى غير الصين التي شهدت مكاسب كبيرة كوريا الجنوبية وتركيا والمكسيك وسنغافورة واليونان والبرازيل والهند وإسبانيا. تم تخفيض القوة التصويتية في معظم البلدان المتقدمة ، إلى جانب عدد قليل من البلدان النامية مثل نيجيريا. لم تتغير قوى التصويت في الولايات المتحدة وروسيا والمملكة العربية السعودية.

للتأكد من أن العمليات التي يمولها البنك الدولي لا تعرض هذه الأهداف للخطر بل تضيف بدلاً من ذلك إلى تحقيقها، تم تحديد الضمانات البيئية والاجتماعية والقانونية. ومع ذلك، لم يتم تنفيذ هذه الضمانات بالكامل حتى الآن. في الاجتماع السنوي للبنك الدولي في طوكيو عام 2012، تم الشروع في مراجعة هذه الضمانات، والتي رحبت بها العديد من منظمات المجتمع المدني.

تقليديًا، بناءً على تفاهم ضمني بين الولايات المتحدة وأوروبا، يتم دائمًا اختيار رئيس البنك الدولي من بين المرشحين الذين رشحتهم الولايات المتحدة. في عام 2012، ولأول مرة، تم ترشيح اثنين من المواطنين غير الأمريكيين.

في 23 مارس 2012 ، أعلن الرئيس الأمريكي باراك أوباما أن الولايات المتحدة سوف ترشح جيم يونغ كيم لمنصب الرئيس القادم للبنك.

تم انتخاب جيم يونغ كيم في 27 أبريل 2012 وأعيد انتخابه لولاية ثانية مدتها خمس سنوات في عام 2017. وأعلن أنه سيستقيل اعتبارًا من 1 فبراير 2019.

وقد أدت التطورات المختلفة إلى جعل الغايات الإنمائية للألفية لعام 2015 في متناول اليد في بعض الحالات. من أجل تحقيق الأهداف ، يجب استيفاء ستة معايير: نمو أقوى وأكثر شمولاً في إفريقيا والدول الهشة ، بذل مزيد من الجهد في الصحة والتعليم ، تكامل جداول أعمال التنمية والبيئة ، المزيد بالإضافة إلى مساعدة أفضل ، التحرك في المفاوضات التجارية ، ودعم أقوى وأكثر تركيزًا من المؤسسات متعددة الأطراف مثل البنك الدولي.

الهدف الذي اعلنة البنك الدولي هو الحد من الفقر ولذا اعتبارًا من نوفمبر 2018 ، كانت الهند (859 مليون دولار في 2018) والصين (370 مليون دولار في 2018) أكبر المتلقين لقروض البنك الدولي ، من خلال قروض من البنك الدولي للإنشاء والتعمير.

كريستالينا جورجيفا كانت الرئيسة التنفيذية لمجموعة البنك الدولي من 2017 إلى 2019 وشغلت منصب القائم بأعمال رئيس مجموعة البنك الدولي من 1 فبراير 2019 إلى 8 أبريل 2019 بعد استقالة جيم يونغ كيم.

تم انتخاب ديفيد مالباس رئيسًا للبنك الدولي في 4 أبريل / نيسان 2019.

تم تكليف البنك الدولي بمسؤولية إدارة مؤقتة لصندوق التكنولوجيا النظيفة، والتي تركز على جعل الطاقة المتجددة ذات تكلفة تنافسية مع الطاقة التي تعمل بالفحم في أسرع وقت ممكن، ولكن هذا قد لا يستمر بعد مؤتمر كوبنهاغن لتغير المناخ التابع للأمم المتحدة في ديسمبر 2009، بسبب استثمار البنك المستمر في محطات الطاقة التي تعمل بالفحم.

وسط المعركة العالمية ضد جائحة كوفيد-19 ، أعلن البنك الدولي في سبتمبر 2020 عن خطة بقيمة 12 مليار دولار لتزويد "البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل" بلقاح بمجرد الموافقة عليه. من المقرر أن تؤثر الخطة على أكثر من ملياري شخص.