في سبتمبر 1937 ، وقع الاتحاد السوفيتي والصين ميثاق عدم اعتداء الصيني السوفياتي ووافقا على عملية زيت ، وهي تشكيل قوة جوية متطوعة سوفيتية سرية ، حيث قام الفنيون السوفييت بترقية وتشغيل بعض أنظمة النقل في الصين.