في 12 آذار / مارس 1994 ، قدمت قوة الأمم المتحدة للحماية (UNPROFOR) أول طلب لها للحصول على دعم جوي لحلف شمال الأطلسي ، ولكن الدعم الجوي القريب لم يتم نشره ، بسبب عدد من التأخيرات المرتبطة بعملية الموافقة.
