خلال فترات عجز فرانكو المؤقت في عامي 1974 و 1975، كان خوان كارلوس رئيس الدولة بالإنابة. في 30 أكتوبر عام 1975، أعطى فرانكو السيطرة الكاملة لخوان كارلوس.