في أواخر عام 1954 ،تم تعيين الجنرال جوزيف لاوتون كولينز سفيراً لمنظمة "فيتنام الحرة"(مصطلح فيتنام الجنوبية دخل حيز الاستخدام في عام 1955) الارتقاء بالبلد بشكل فعال إلى مكانة سيادية.
كانت تعليمات كولينز هي دعم الزعيم نجو دينه ديم في تخريب الشيوعية ، من خلال مساعدته في بناء جيش وشن حملة عسكرية.