في عام 1906، أصدرت حكومة ترانسفال قانونًا جديدًا يلزم بتسجيل سكان المستعمرة الهنود والصينيين. في اجتماع احتجاجي جماهيري عُقد في جوهانسبرج في 11 سبتمبر من ذلك العام، حث غاندي الهنود على عصيان القانون الجديد وأن يتحملوا عقوبات فعل ذلك.