در ۱۳ دسامبر [۳۰ نوامبر به تقویم قدیم] ۱۹۰۴، دومای شهر مسکو قطعنامهای را تصویب کرد که خواستار ایجاد یک مجلس ملی منتخب، آزادی کامل مطبوعات و آزادی مذهب بود. قطعنامهها و درخواستهای مشابهی از سوی سایر دوماهای شهری و شوراهای زمستوو به دنبال آن صادر شد.