آزار جنسی
در سال ۱۹۹۴، پائولا جونز شکایتی را علیه کلینتون تنظیم کرد و او را به آزار جنسی در زمانی که فرماندار آرکانزاس بود، متهم کرد.
null
تاریخ استیضاح بیل کلینتون
شنبه دسامبر 19, 1998 تا جمعه فوریه 12, 1999
Washington, D.C., United States
استیضاح بیل کلینتون در ۸ اکتبر ۱۹۹۸ آغاز شد، زمانی که مجلس نمایندگان ایالات متحده به شروع مراحل استیضاح علیه بیل کلینتون، چهل و دومین رئیسجمهور ایالات متحده، به اتهام «جرایم و تخلفات سنگین» رأی داد. اتهامات مشخص علیه کلینتون، شهادت دروغ تحت سوگند و کارشکنی در اجرای عدالت بود. این اتهامات ناشی از یک شکایت آزار جنسی بود که توسط پائولا جونز علیه کلینتون مطرح شد و همچنین شهادت کلینتون که در آن داشتن رابطه جنسی با مونیکا لوینسکی، کارآموز کاخ سفید، را انکار کرده بود. عامل اصلی استیضاح رئیسجمهور، «گزارش استار» بود؛ گزارشی که در سپتامبر ۱۹۹۸ توسط کن استار، بازپرس مستقل، برای کمیته قضایی مجلس نمایندگان تهیه شد.
دادگاه دستور ادامه رسیدگی به پرونده را صادر کرد
در مه ۱۹۹۷، دیوان عالی دستور داد که پرونده ادامه یابد و اندکی پس از آن، فرآیند کشف پیش از محاکمه آغاز شد. وکلای جونز قصد داشتند ثابت کنند که کلینتون الگویی از رفتار با زنان داشته که ادعاهای او را تأیید میکرد.
ضبط مخفیانه مکالمات
در اواخر سال ۱۹۹۷، لیندا تریپ شروع به ضبط مخفیانه مکالمات خود با دوستش مونیکا لوینسکی، کارآموز سابق و کارمند وزارت دفاع، کرد.
یک رابطه جنسی
در آن مکالمات، لوینسکی فاش کرد که با کلینتون رابطه جنسی داشته است. تریپ این اطلاعات را با وکلای جونز در میان گذاشت و آنها در دسامبر ۱۹۹۷ نام لوینسکی را به فهرست شاهدان خود اضافه کردند.
گزارش دولت فدرال ایالات متحده
طبق گزارش استار، که یک گزارش دولت فدرال ایالات متحده است و توسط کن استار، بازپرس مستقل منصوبشده، درباره تحقیقاتش از رئیسجمهور کلینتون نوشته شده، پس از آنکه نام لوینسکی در فهرست شاهدان قرار گرفت، کلینتون شروع به انجام اقداماتی برای پنهان کردن رابطه خود کرد.
ارتکاب شهادت دروغ
در ۱۲ ژانویه ۱۹۹۸، لیندا تریپ که با وکلای جونز همکاری میکرد، به استار اطلاع داد که لوینسکی در حال آماده شدن برای ادای شهادت دروغ در پرونده جونز است و از تریپ نیز خواسته بود همین کار را انجام دهد. او همچنین گفت که ورنون جردن، دوست کلینتون، به لوینسکی کمک میکرده است. بر اساس ارتباط با جردن که تحت بررسی در پرونده وایتواتر بود، استار از رنو مجوز گرفت تا تحقیقات خود را گسترش دهد که آیا لوینسکی و دیگران قانون را زیر پا گذاشتهاند یا خیر.
جونز نتوانست هیچ خسارتی را اثبات کند
قاضی پرونده جونز بعداً موضوع لوینسکی را بیاهمیت دانست و در آوریل ۱۹۹۸ پرونده را به این دلیل که جونز نتوانسته بود هیچ خسارتی را اثبات کند، رد کرد.
آغاز مراحل استیضاح علیه کلینتون
مجلس نمایندگان که تحت کنترل جمهوریخواهان بود، در ۸ اکتبر ۱۹۹۸ با ۲۵۸ رأی موافق در برابر ۱۷۶ رأی مخالف، به آغاز مراحل استیضاح علیه کلینتون رأی داد. از آنجایی که کن استار قبلاً تحقیقات گستردهای را انجام داده بود، کمیته قضایی مجلس هیچ تحقیق مستقلی درباره تخلفات ادعایی کلینتون انجام نداد و قبل از انتخابات میاندورهای ۱۹۹۸ هیچ جلسه استماع جدی مربوط به استیضاح برگزار نکرد. استیضاح یکی از موضوعات اصلی در آن انتخابات بود.
کلینتون با حل و فصل پرونده موافقت کرد
پس از درخواست تجدیدنظر جونز، کلینتون در نوامبر ۱۹۹۸ موافقت کرد که پرونده را با پرداخت ۸۵۰ هزار دلار حل و فصل کند، بدون اینکه هیچ تخلفی را بپذیرد.
انتخابات مجلس نمایندگان ایالات متحده در سال ۱۹۹۸
در انتخابات مجلس در نوامبر ۱۹۹۸، دموکراتها پنج کرسی در مجلس به دست آوردند، اما جمهوریخواهان همچنان کنترل اکثریت را حفظ کردند. نتایج برخلاف پیشبینی نیوت گینگریچ، رئیس مجلس نمایندگان بود که قبل از انتخابات، با نظرسنجیهای خصوصی اطمینان یافته بود که رسوایی کلینتون منجر به کسب تا سی کرسی برای جمهوریخواهان خواهد شد.
توافق مدنی با پائولا جونز
در نهایت، دادگاه شکایت آزار جنسی پائولا جونز را پیش از محاکمه به این دلیل که جونز نتوانست هیچ خسارتی را اثبات کند، رد کرد. با این حال، در حالی که رد پرونده در مرحله تجدیدنظر بود، کلینتون با پرداخت ۸۵۰ هزار دلار به جونز، به یک توافق خارج از دادگاه دست یافت.
کلینتون داشتن «رابطه جنسی» را انکار کرد
در یک شهادتنامه رسمی در ۱۷ ژانویه ۱۹۹۸، کلینتون داشتن «رابطه جنسی»، «ماجرای جنسی» یا «روابط جنسی» با لوینسکی و حتی اینکه هرگز با او تنها بوده است را انکار کرد. وکیل او، رابرت اس. بنت، در حضور کلینتون اظهار داشت که استشهادنامه لوینسکی نشان میدهد که هیچگونه رابطه جنسی به هر شکل و صورتی بین کلینتون و لوینسکی وجود نداشته است.
امتیاز قانونی شک
در ۱۱ دسامبر ۱۹۹۸، کمیته قضایی مجلس درباره ارائه سه ماده استیضاح به صحن اصلی مجلس نمایندگان رأیگیری کرد. در مورد مواد اول و دوم استیضاح، یعنی شهادت دروغ در برابر هیئت منصفه و کارشکنی در اجرای عدالت، کمیته با ۲۱ رأی موافق در برابر ۱۷ رأی مخالف، دقیقاً بر اساس خطکشیهای حزبی، به استیضاح رأی داد؛ در مورد ماده سوم استیضاح، یعنی شهادت دروغ، کمیته با ۲۰ رأی موافق در برابر ۱۸ رأی مخالف به استیضاح رأی داد، که در آن لیندزی گراهام جمهوریخواه به اعضای دموکرات کمیته پیوست تا به رئیسجمهور کلینتون «امتیاز قانونی شک» را بدهد.
چهارمین و آخرین ماده استیضاح
روز بعد، ۱۲ دسامبر ۱۹۹۸، کمیته قضایی مجلس درباره چهارمین و آخرین ماده استیضاح، به دلیل اظهارات خلاف واقع، دوباره دقیقاً بر اساس خطکشیهای حزبی رأیگیری کرد.
شایعات رسوایی
پس از آنکه شایعات این رسوایی به اخبار رسید، کلینتون علناً اعلام کرد: «من با آن زن، خانم لوینسکی، رابطه جنسی نداشتم».
کلینتون اعتراف کرد که با لوینسکی رابطه داشته است
ماهها بعد، کلینتون اعتراف کرد که رابطهاش با لوینسکی «اشتباه» و «نامناسب» بوده است. لوینسکی چندین بار با کلینتون رابطه جنسی دهانی برقرار کرده بود.
سندی طولانی
بر اساس شهادت متناقض رئیسجمهور، استار نتیجه گرفت که کلینتون مرتکب شهادت دروغ شده است. استار یافتههای خود را در سندی طولانی به نام «گزارش استار» به کنگره ارائه کرد که چند روز بعد از طریق اینترنت در دسترس عموم قرار گرفت و شامل شرح برخوردهای بین کلینتون و لوینسکی بود.
دومین رئیسجمهور ایالات متحده که استیضاح شد
دو مورد دیگر از استیضاح با شکست مواجه شد - یک مورد دوم شهادت دروغ در پرونده جونز (با ۲۰۵ رأی موافق در برابر ۲۲۹ رأی مخالف) و دیگری متهم کردن کلینتون به سوءاستفاده از قدرت (با ۱۴۸ رأی موافق در برابر ۲۸۵ رأی مخالف). بدین ترتیب کلینتون دومین رئیسجمهور ایالات متحده شد که استیضاح شد. او همچنین سومین رئیسجمهوری است که مواد استیضاح علیه او در مجلس نمایندگان مطرح شده است (دومین نفر ریچارد نیکسون در سال ۱۹۷۴ بود).
کلینتون توسط مجلس نمایندگان استیضاح شد
اگرچه روند رسیدگی به دلیل بمباران عراق به تعویق افتاد، اما با تصویب قطعنامه ۶۱۱ مجلس، کلینتون در ۱۹ دسامبر ۱۹۹۸ توسط مجلس نمایندگان به اتهام شهادت دروغ در برابر هیئت منصفه عالی (با ۲۲۸ رأی موافق در برابر ۲۰۶ رأی مخالف؛ ۲۲۳ جمهوریخواه، ۵ دموکرات، ۰ مستقل) و کارشکنی در اجرای عدالت (با ۲۲۱ رأی موافق در برابر ۲۱۲ رأی مخالف؛ ۲۱۶ جمهوریخواه، ۵ دموکرات، ۰ مستقل) استیضاح شد.
ماده اول
ماده اول کلینتون را متهم میکرد که به هیئت منصفه عالی در موارد زیر دروغ گفته است: - ماهیت و جزئیات رابطه او با لوینسکی - اظهارات نادرست قبلی که در بازجویی پرونده جونز بیان کرده بود - اظهارات نادرست قبلی که به وکیل خود اجازه داده بود در توصیف سوگندنامه لوینسکی بیان کند - تلاشهای او برای دستکاری شهود
ماده دوم
ماده دوم کلینتون را به تلاش برای کارشکنی در اجرای عدالت در پرونده جونز از طریق موارد زیر متهم میکرد: ۱- تشویق لوینسکی به ارائه سوگندنامه دروغین ۲- تشویق لوینسکی به ادای شهادت دروغ در صورت فراخوانده شدن برای شهادت ۳- پنهان کردن هدایایی که به لوینسکی داده بود و احضاریه برای آنها صادر شده بود ۴- تلاش برای یافتن شغل برای لوینسکی جهت تأثیرگذاری بر شهادت او ۵- اجازه دادن به وکیل خود برای بیان اظهارات نادرست در توصیف سوگندنامه لوینسکی ۶- تلاش برای دستکاری شهادت احتمالی منشی خود، بتی کوری ۷- بیان اظهارات نادرست و گمراهکننده به شهود احتمالی هیئت منصفه عالی
گینگریچ از کنگره استعفا داد
کمی پس از انتخابات، گینگریچ که یکی از مدافعان اصلی استیضاح بود، اعلام کرد به محض اینکه بتواند کسی را برای پر کردن کرسی خالی خود پیدا کند، از کنگره استعفا خواهد داد؛ گینگریچ به این وعده عمل کرد و در ۳ ژانویه ۱۹۹۹ رسماً از کنگره استعفا داد.
ارائه رسمی اتهامات
محاکمه در سنا در ۷ ژانویه ۱۹۹۹ با ریاست ویلیام رنکوییست، رئیس دیوان عالی ایالات متحده آغاز شد. روز اول شامل ارائه رسمی اتهامات علیه کلینتون و ادای سوگند تمام طرفین در محاکمه توسط رنکوییست بود.
فراخواندن شهود در محاکمه
قطعنامهای در مورد قوانین و رویه محاکمه در روز بعد به اتفاق آرا تصویب شد؛ با این حال، سناتورها موضوع فراخواندن شهود در محاکمه را به تعویق انداختند.
لوایح مجلس نمایندگان
لوایح توسط مجلس نمایندگان در ۱۱ ژانویه ۱۹۹۹ ثبت شد.
لوایح بیل کلینتون
لوایح توسط کلینتون در ۱۳ ژانویه ۱۹۹۹ ثبت شد.
لیوینگستون پایان نامزدی خود برای ریاست مجلس را اعلام کرد
نماینده باب لیوینگستون، که توسط کنفرانس حزب جمهوریخواه برای جایگزینی گینگریچ به عنوان رئیس مجلس انتخاب شده بود، پس از فاش شدن خیانت زناشوییاش، پایان نامزدی خود برای ریاست مجلس و استعفای خود از کنگره را از صحن مجلس اعلام کرد. در همان سخنرانی، لیوینگستون همچنین کلینتون را تشویق به استعفا کرد. کلینتون تصمیم گرفت در سمت خود باقی بماند و از لیوینگستون خواست در استعفای خود تجدیدنظر کند.
اردک لنگ
جلسات استیضاح در دوره پس از انتخابات، معروف به نشست «اردک لنگ» صد و پنجمین کنگره ایالات متحده برگزار شد. جلسات کمیته تشریفاتی بود اما بحث در صحن علنی مجلس در هر دو طرف پرشور بود.
مدیران پرونده خود را ارائه کردند
مدیران پرونده خود را طی سه روز، از ۱۴ تا ۱۶ ژانویه، با بحث در مورد حقایق و پیشینه پرونده ارائه کردند؛ شامل موارد مفصل برای هر دو ماده استیضاح (از جمله گزیدههایی از شهادت ویدئویی هیئت منصفه عالی که کلینتون در اوت قبل داده بود)؛ مسائل مربوط به تفسیر و اجرای قوانین حاکم بر شهادت دروغ و کارشکنی در اجرای عدالت؛ و استدلال اینکه شواهد و سوابق، برکناری رئیسجمهور از سمت خود را به دلیل «فساد عمدی، برنامهریزیشده و آگاهانه در سیستم عدالت کشور از طریق شهادت دروغ و کارشکنی در اجرای عدالت» توجیه میکند.
ارائه دفاعیه
ارائه دفاعیه از ۱۹ تا ۲۱ ژانویه انجام شد. وکیل مدافع کلینتون استدلال کرد که شهادت کلینتون در برابر هیئت منصفه عالی تناقضات زیادی داشت که نمیتوانست مورد واضحی از شهادت دروغ باشد، اینکه تحقیقات و استیضاح تحت تأثیر سوگیری سیاسی حزبی قرار گرفته بود، اینکه میزان محبوبیت رئیسجمهور با بیش از ۷۰ درصد نشان میداد که توانایی او برای حکومت توسط این رسوایی مختل نشده است، و اینکه مدیران در نهایت «یک پرونده غیرمستند و مبتنی بر شواهد ظاهری ارائه کردهاند که با استاندارد قانون اساسی برای برکناری رئیسجمهور از سمت خود مطابقت ندارد».
پرسشهای اعضای سنا
۲۲ و ۲۳ ژانویه به پرسشهای اعضای سنا از مدیران مجلس و وکیل مدافع کلینتون اختصاص یافت. طبق قوانین، تمام پرسشها (بیش از ۱۵۰ مورد) باید مکتوب شده و به رنکوییست داده میشد تا برای طرف مورد پرسش قرائت کند.
عدم شایستگی
در ۲۵ ژانویه، سناتور رابرت برد خواستار رد هر دو ماده استیضاح به دلیل عدم شایستگی شد.
جلسه خصوصی
در روز بعد، نماینده برایانت پیشنهاد کرد که شهود برای محاکمه فراخوانده شوند، موضوعی که سنا تا آن زمان به دقت از آن اجتناب کرده بود. در هر دو مورد، سنا رأی داد که در مورد این موضوع در جلسه خصوصی، به جای رویه عمومی و تلویزیونی، بحث کند.
سنا در جلسه علنی رأی داد
در ۲۷ ژانویه، سنا در مورد هر دو پیشنهاد در جلسه علنی رأیگیری کرد؛ پیشنهاد رد اتهامات با رأی نزدیک به خط حزبی ۵۶-۴۴ شکست خورد، در حالی که پیشنهاد احضار شهود با همان اختلاف تصویب شد.
رأیگیری سنا
یک روز بعد، سنا پیشنهادهای مربوط به حرکت مستقیم به سمت رأیگیری در مورد مواد استیضاح و جلوگیری از انتشار عمومی شهادتهای ویدئویی شهود را رد کرد، که سناتور راس فاینگولد با جمهوریخواهان همرأی شد.
مدیران مجلس شهادتهای ویدئویی پشت درهای بسته را گرفتند
طی سه روز، از ۱ تا ۳ فوریه، مدیران مجلس نمایندگان از مونیکا لوینسکی، ورنون جردن دوست کلینتون، و سیدنی بلومنتال دستیار کاخ سفید، بازجوییهای ویدیویی پشت درهای بسته گرفتند.
نوارهای ویدیویی به عنوان شهادت کافی خواهد بود
با این حال، در ۴ فوریه، سنا با ۷۰ رأی موافق در برابر ۳۰ رأی مخالف تصویب کرد که به جای احضار شهود برای حضور زنده در دادگاه، استفاده از گزیدههای این نوارهای ویدیویی به عنوان شهادت کافی است.
لوینسکی در حال بحث درباره استشهادنامه خود در پرونده پائولا جونز
این ویدیوها در ۶ فوریه در سنا پخش شد که شامل ۳۰ گزیده از صحبتهای لوینسکی درباره استشهادنامهاش در پرونده پائولا جونز، پنهان کردن هدایای کوچکی که کلینتون به او داده بود، و دخالت کلینتون در استخدام لوینسکی بود.
اظهارات پایانی
در ۸ فوریه، اظهارات پایانی ارائه شد و به هر طرف یک بازه زمانی سه ساعته اختصاص یافت.
سنا مذاکرات پشت درهای بسته را آغاز کرد
در ۹ فوریه، پس از رأی منفی به برگزاری مذاکرات علنی درباره حکم، سنا در عوض مذاکرات پشت درهای بسته را آغاز کرد.
سنا از مذاکرات پشت درهای بسته خارج شد
در ۱۲ فوریه، سنا از مذاکرات پشت درهای بسته خارج شد و درباره مواد استیضاح رأیگیری کرد. برای محکومیت و برکناری رئیسجمهور از مقام خود، کسب دو سوم آرا، یعنی ۶۷ رأی، ضروری بود.
ماده دو (تلاش برای ممانعت از اجرای عدالت در پرونده جونز)
تمام دموکراتها رأی به بیگناهی (۴۵ رأی)، اکثریت جمهوریخواهان رأی به گناهکاری (۵۰ رأی) و ۵ جمهوریخواه رأی به بیگناهی دادند.
ماده یک (کلینتون به هیئت منصفه عالی دروغ گفت)
تمام دموکراتها رأی به بیگناهی (۴۵ رأی)، اکثریت جمهوریخواهان رأی به گناهکاری (۴۵ رأی) و ۱۰ جمهوریخواه رأی به بیگناهی دادند.
جریمه ۹۰ هزار دلاری
در آوریل ۱۹۹۹، حدود دو ماه پس از تبرئه توسط سنا، کلینتون توسط قاضی دادگاه فدرال منطقه، سوزان وبر رایت، به دلیل «قصور عمدی» در اطاعت از دستورات مکرر وی برای شهادت صادقانه در پرونده آزار جنسی پائولا جونز، به توهین مدنی به دادگاه محکوم شد. برای این حکم، کلینتون به پرداخت ۹۰ هزار دلار جریمه محکوم شد و موضوع برای بررسی اینکه آیا اقدامات انضباطی مناسب است یا خیر، به دیوان عالی آرکانزاس ارجاع شد.
جریمه ۲۵ هزار دلاری
در روز قبل از ترک دفتر در ژانویه ۲۰۰۱، کلینتون در اقدامی که به نوعی توافق برای پذیرش جرم بود، با تعلیق پنج ساله پروانه وکالت خود در آرکانزاس و پرداخت ۲۵ هزار دلار جریمه به عنوان بخشی از توافق با رابرت ری، دادستان مستقل، موافقت کرد تا تحقیقات وی بدون طرح هیچگونه اتهام کیفری برای شهادت دروغ یا ممانعت از اجرای عدالت پایان یابد.