トリホス・カーター条約
1977年9月7日、米国のジミー・カーター大統領とパナマの事実上の指導者オマール・トリホス将軍は、2000年までにパナマ運河をパナマの管理下に移譲するプロセスを開始するトリホス・カーター条約に署名した。運河はパナマの行政下に置かれることになったが、軍事基地は存続し、移譲の条件の一つとして運河は米国の船舶に対して開放されたままにすることが定められた。米国はノリエガ将軍と長年の関係があり、彼は1967年から中央情報局(CIA)の諜報資産および情報提供者として活動していた。これにはブッシュがCIA長官を務めていた時期(1976年〜77年)も含まれる。

