Сексуальні домагання
У 1994 році Пола Джонс подала позов, звинувативши Клінтона в сексуальних домаганнях, коли він був губернатором Арканзасу.
null
Історія Імпічмент Білла Клінтона
субота гру д, й до пʼятниця лют д, й
Washington, D.C., United States
Імпічмент Білла Клінтона було ініційовано 8 жовтня 1998 року, коли Палата представників США проголосувала за початок процедури імпічменту проти Білла Клінтона, 42-го президента Сполучених Штатів, за «тяжкі злочини та проступки». Конкретні звинувачення проти Клінтона стосувалися неправдивих свідчень під присягою та перешкоджання правосуддю. Звинувачення випливали з позову про сексуальні домагання, поданого проти Клінтона Полою Джонс, а також зі свідчень Клінтона, в яких він заперечував, що мав сексуальні стосунки зі стажеркою Білого дому Монікою Левінскі. Каталізатором імпічменту президента став «Звіт Старра» — документ, підготовлений у вересні 1998 року незалежним прокурором Кеном Старром для Юридичного комітету Палати представників.
Суд постановив продовжити розгляд справи
У травні 1997 року Верховний суд постановив продовжити розгляд справи, і невдовзі після цього розпочався процес досудового розкриття доказів. Адвокати Джонс хотіли довести, що Клінтон мав певну модель поведінки з жінками, яка підтверджувала її заяви.
Таємний запис розмов
Наприкінці 1997 року Лінда Тріпп почала таємно записувати розмови зі своєю подругою Монікою Левінскі, колишньою стажеркою та співробітницею Міністерства оборони.
Сексуальні стосунки
У цих записах Левінскі зізналася, що мала сексуальні стосунки з Клінтоном. Тріпп поділилася цією інформацією з адвокатами Джонс, які додали Левінскі до свого списку свідків у грудні 1997 року.
Звіт федерального уряду США
Згідно зі «Звітом Старра», звітом федерального уряду США, написаним призначеним незалежним прокурором Кеном Старром щодо розслідування діяльності президента Клінтона, після того, як Левінскі з'явилася у списку свідків, Клінтон почав вживати заходів для приховування їхніх стосунків.
Вчинення лжесвідчення
12 січня 1998 року Лінда Тріпп, яка співпрацювала з адвокатами Джонс, повідомила Старру, що Левінскі готується дати неправдиві свідчення у справі Джонс і просила Тріпп зробити те саме. Вона також повідомила, що друг Клінтона Вернон Джордан допомагав Левінскі. З огляду на зв'язок із Джорданом, який перебував під слідством у справі «Вайтуотер», Старр отримав дозвіл від Рено на розширення розслідування щодо того, чи порушували Левінскі та інші закон.
Джонс не змогла довести жодних збитків
Суддя у справі Джонс пізніше визнав справу Левінскі несуттєвою і відхилив позов у квітні 1998 року на тій підставі, що Джонс не змогла довести жодних збитків.
Початок процедури імпічменту проти Клінтона
Контрольована республіканцями Палата представників проголосувала 258 голосами проти 176 за початок процедури імпічменту проти Клінтона 8 жовтня 1998 року. Оскільки Кен Старр уже завершив масштабне розслідування, Юридичний комітет Палати представників не проводив власних розслідувань щодо ймовірних правопорушень Клінтона і не проводив серйозних слухань, пов'язаних з імпічментом, до проміжних виборів 1998 року. Імпічмент став однією з головних тем на цих виборах.
Клінтон погодився врегулювати справу
Після того, як Джонс подала апеляцію, Клінтон у листопаді 1998 року погодився врегулювати справу за 850 000 доларів, не визнаючи при цьому жодних правопорушень.
Вибори до Палати представників США 1998 року
На виборах до Палати представників у листопаді 1998 року демократи отримали п'ять додаткових місць, але республіканці все одно зберегли більшість. Результати виявилися протилежними прогнозам спікера Палати представників Ньюта Гінгріча, якого перед виборами запевнили приватні опитування, що скандал навколо Клінтона призведе до того, що республіканці отримають до тридцяти місць у Палаті.
Цивільне врегулювання з Полою Джонс
Зрештою, суд відхилив позов Поли Джонс про домагання ще до початку судового розгляду на тій підставі, що Джонс не змогла довести жодних збитків. Однак, поки відхилення позову оскаржувалося, Клінтон пішов на позасудове врегулювання, погодившись виплатити Джонс 850 000 доларів.
Клінтон заперечив наявність «сексуальних стосунків»
Під час свідчень під присягою 17 січня 1998 року Клінтон заперечив, що мав «сексуальні стосунки», «сексуальний зв'язок» або «сексуальні контакти» з Левінскі, і навіть те, що він коли-небудь залишався з нею наодинці. Його адвокат Роберт С. Беннетт у присутності Клінтона заявив, що письмові свідчення Левінскі доводять відсутність будь-якого сексу в будь-якій формі між Клінтоном і Левінскі.
Юридична презумпція невинуватості
11 грудня 1998 року Юридичний комітет Палати представників проголосував щодо того, чи подавати три статті імпічменту на розгляд повної Палати представників. Щодо першої та другої статей імпічменту — лжесвідчення перед великим журі та перешкоджання правосуддю — Комітет проголосував 21 голосом проти 17 за імпічмент, суворо за партійною лінією; щодо третьої статті імпічменту — лжесвідчення — Комітет проголосував 20 голосами проти 18, причому республіканець Ліндсі Грем приєднався до членів Комітету від Демократичної партії, щоб надати президенту Клінтону «юридичну презумпцію невинуватості».
Четверта і остання стаття імпічменту
Наступного дня, 12 грудня 1998 року, Юридичний комітет Палати представників проголосував за четверту і останню статтю імпічменту — за надання неправдивих свідчень, знову ж таки суворо за партійною лінією.
Чутки про скандал
Після того, як чутки про скандал потрапили в новини, Клінтон публічно заявив: «Я не мав сексуальних стосунків з цією жінкою, міс Левінскі».
Клінтон визнав, що мав стосунки з Левінскі
Через кілька місяців Клінтон визнав, що його стосунки з Левінскі були «неправильними» і «неналежними». Левінскі кілька разів займалася оральним сексом з Клінтоном.
Довгий документ
На основі суперечливих свідчень президента Старр дійшов висновку, що Клінтон вчинив лжесвідчення. Старр подав свої висновки до Конгресу у вигляді довгого документа — «Звіту Старра», який через кілька днів був оприлюднений в Інтернеті та містив описи зустрічей між Клінтоном і Левінскі.
Другий президент США, якому оголосили імпічмент
Дві інші статті про імпічмент не були підтримані – другий пункт про лжесвідчення у справі Джонс (205 голосів «за» проти 229 «проти») та пункт, що звинувачував Клінтона у зловживанні владою (148 голосів «за» проти 285 «проти»). Таким чином, Клінтон став другим президентом США, якому було оголошено імпічмент. Він також є третім президентом, щодо якого статті про імпічмент були винесені на розгляд Палати представників у повному складі (другим був Річард Ніксон у 1974 році).
Клінтону було оголошено імпічмент Палатою представників
Хоча розгляд було відкладено через бомбардування Іраку, після ухвалення резолюції H. Res. 611, 19 грудня 1998 року Палата представників оголосила імпічмент Клінтону на підставі лжесвідчення перед великим журі (228 голосів «за» проти 206 «проти»; 223-5 республіканців, 5-200 демократів, 0-1 незалежний) та перешкоджання правосуддю (221 голос «за» проти 212 «проти»; 216-12 республіканців, 5-199 демократів, 0-1 незалежний).
Стаття I
Стаття I звинувачувала Клінтона у наданні неправдивих свідчень великому журі щодо: - характеру та деталей його стосунків з Левінскі - попередніх неправдивих заяв, зроблених ним під час свідчень у справі Джонс - попередніх неправдивих заяв, які він дозволив зробити своєму адвокату, характеризуючи афідевіт Левінскі - його спроб вплинути на свідків
Стаття II
Стаття II звинувачувала Клінтона у спробі перешкоджання правосуддю у справі Джонс шляхом: 1- заохочення Левінскі подати неправдиву письмову заяву під присягою 2- заохочення Левінскі дати неправдиві свідчення, якщо її викличуть для надання свідчень 3- приховування подарунків, які він зробив Левінскі, на які було накладено повістку 4- спроби забезпечити роботу для Левінскі, щоб вплинути на її свідчення 5- дозволу своєму адвокату робити неправдиві заяви, що характеризують письмову заяву Левінскі 6- спроби вплинути на можливі свідчення його секретарки Бетті Каррі 7- надання неправдивих і таких, що вводять в оману, свідчень потенційним свідкам великого журі
Гінгріч пішов у відставку з Конгресу
Невдовзі після виборів Гінгріч, який був одним із провідних прихильників імпічменту, оголосив, що піде у відставку з Конгресу, як тільки зможе знайти когось на своє вакантне місце; Гінгріч виконав цю обіцянку і офіційно пішов у відставку з Конгресу 3 січня 1999 року.
Офіційне представлення звинувачень
Судовий процес у Сенаті розпочався 7 січня 1999 року під головуванням Голови Верховного суду США Вільяма Ренквіста. Перший день складався з офіційного представлення звинувачень проти Клінтона та приведення Ренквістом до присяги всіх учасників судового процесу.
Виклик свідків на суді
Резолюція щодо правил і процедури судового розгляду була прийнята одноголосно наступного дня; однак сенатори відклали питання про те, чи викликати свідків на суд.
Брифінги Палати представників
Брифінги були подані Палатою представників 11 січня 1999 року.
Короткі виклади справи від Білла Клінтона
Короткі виклади справи були подані Клінтоном 13 січня 1999 року.
Лівінгстон оголосив про припинення своєї кандидатури на посаду спікера
Призначений спікер, член Палати представників Боб Лівінгстон, обраний Республіканською партійною конференцією на заміну Гінгрічу на посаді спікера Палати представників, оголосив про припинення своєї кандидатури на посаду спікера та про відставку з Конгресу з трибуни Палати після того, як стало відомо про його подружню зраду. У тій же промові Лівінгстон також закликав Клінтона піти у відставку. Клінтон вирішив залишитися на посаді та закликав Лівінгстона переглянути своє рішення про відставку.
«Кульгава качка»
Процедура імпічменту проводилася під час післявиборчої сесії «кульгавої качки» 105-го скликання Конгресу США. Слухання в комітетах були формальними, проте дебати в Палаті представників у повному складі були жвавими з обох сторін.
Менеджери представили свою справу
Менеджери представляли свою справу протягом трьох днів, з 14 по 16 січня, обговорюючи факти та передісторію справи; детальні аргументи щодо обох статей імпічменту (включаючи уривки з відеозаписів свідчень перед великим журі, які Клінтон дав у серпні попереднього року); питання тлумачення та застосування законів, що регулюють лжесвідчення та перешкоджання правосуддю; а також аргументи про те, що докази та прецеденти виправдовують усунення Президента з посади через «навмисну, заздалегідь сплановану, зумисну корупцію системи правосуддя країни шляхом лжесвідчення та перешкоджання правосуддю».
Презентація захисту
Презентація захисту відбулася з 19 по 21 січня. Адвокати Клінтона стверджували, що свідчення Клінтона перед великим журі містили занадто багато суперечностей, щоб бути чітким випадком лжесвідчення, що розслідування та імпічмент були зіпсовані партійною політичною упередженістю, що рейтинг схвалення президента понад 70 відсотків свідчить про те, що його здатність керувати не була порушена скандалом, і що менеджери зрештою представили «необґрунтовану, непряму справу, яка не відповідає конституційному стандарту для усунення президента з посади».
Запитання від членів Сенату
22 та 23 січня були присвячені запитанням від членів Сенату до менеджерів Палати представників та адвокатів захисту Клінтона. Згідно з правилами, усі запитання (понад 150) мали бути записані та передані Ренквісту для зачитування стороні, якій ставилося запитання.
Відсутність підстав
25 січня сенатор Роберт Берд вніс пропозицію про відхилення обох статей імпічменту через відсутність підстав.
Закрите засідання
Наступного дня представник Браянт вніс пропозицію викликати свідків на суд — питання, якого Сенат до того моменту ретельно уникав. В обох випадках Сенат проголосував за обговорення питання на закритому засіданні, а не під час публічної процедури, що транслювалася по телебаченню.
Сенат проголосував на відкритому засіданні
27 січня Сенат проголосував за обидва клопотання на відкритому засіданні; клопотання про відхилення було відхилено з рахунком 56–44, що майже збігалося з партійними лініями, тоді як клопотання про допит свідків було прийнято з таким самим результатом.
Голосування Сенату
Через день Сенат відхилив пропозиції про перехід безпосередньо до голосування за статтями про імпічмент та про заборону оприлюднення відеозаписів свідчень свідків, при цьому сенатор Расс Фейнголд голосував разом із республіканцями.
Представники Палати представників провели відеозаписи свідчень за зачиненими дверима
Протягом трьох днів, з 1 по 3 лютого, менеджери Палати представників записали на відео свідчення Моніки Левінскі, друга Клінтона Вернона Джордана та помічника Білого дому Сідні Блюменталя за зачиненими дверима.
Відеозаписів буде достатньо як свідчень
Однак 4 лютого Сенат 70 голосами проти 30 проголосував за те, що використання уривків цих відеозаписів буде достатньо як свідчень, замість виклику живих свідків для виступу на суді.
Левінскі обговорює свою письмову заяву у справі Поли Джонс
Відеозаписи були продемонстровані в Сенаті 6 лютого; вони містили 30 уривків, у яких Левінскі обговорювала свою письмову заяву у справі Поли Джонс, приховування невеликих подарунків, які їй дарував Клінтон, та його участь у працевлаштуванні Левінскі.
Заключні аргументи
8 лютого були представлені заключні аргументи, причому кожній стороні було виділено три години часу.
Сенат розпочав обговорення за зачиненими дверима
9 лютого, проголосувавши проти публічного обговорення вердикту, Сенат натомість розпочав обговорення за зачиненими дверима.
Сенат завершив закриті обговорення
12 лютого Сенат завершив закриті обговорення і проголосував за статтями імпічменту. Для визнання винним і усунення президента з посади було необхідно дві третини голосів, тобто 67 голосів.
Стаття друга (Спроба перешкодити правосуддю у справі Джонс)
Усі демократи проголосували «не винен» (45 голосів), більшість республіканців проголосували «винен» (50 голосів), а 5 республіканців проголосували «не винен».
Стаття перша (Клінтон збрехав великому журі)
Усі демократи проголосували «не винен» (45 голосів), більшість республіканців проголосували «винен» (45 голосів), а 10 республіканців проголосували «не винен».
Штраф у розмірі 90 000 доларів
У квітні 1999 року, приблизно через два місяці після виправдання Сенатом, федеральний окружний суддя Сьюзан Веббер Райт притягнула Клінтона до цивільної відповідальності за неповагу до суду через його «навмисну відмову» виконувати її неодноразові накази давати правдиві свідчення у справі про сексуальні домагання Поли Джонс. За цим рішенням на Клінтона було накладено штраф у розмірі 90 000 доларів, а справу було передано до Верховного суду Арканзасу для вирішення питання про доцільність дисциплінарних заходів.
Штраф у розмірі 25 000 доларів
За день до закінчення терміну своїх повноважень у січні 2001 року Клінтон, у межах угоди про визнання провини, погодився на п'ятирічне призупинення дії своєї ліцензії на юридичну практику в Арканзасі та сплату штрафу в розмірі 25 000 доларів як частину домовленості з незалежним прокурором Робертом Реєм про припинення розслідування без висунення будь-яких кримінальних звинувачень у лжесвідченні чи перешкоджанні правосуддю.