Tướng Henri Navarre thay thế Salan làm tổng tư lệnh lực lượng Pháp
Vào tháng 5, Tướng Henri Navarre thay thế Salan làm tổng tư lệnh lực lượng Pháp tại Đông Dương. Ông báo cáo với chính phủ Pháp "... rằng không có khả năng thắng cuộc chiến ở Đông Dương", và cho rằng điều tốt nhất mà Pháp có thể hy vọng là một thế bế tắc.
