Năm 528, Justinian bắt đầu các chiến dịch quân sự để củng cố Đế chế La Mã đang suy yếu, và vào thời điểm đó, các bộ trưởng thuế của ông đã thực hiện một số cải cách thuế lớn, cung cấp cho nhà vua đủ tài chính để tài trợ cho các cuộc viễn chinh quân sự của mình.
